НПА:Порядок проведения проверки соответствия технических характеристик ввозимых на территорию России РЭС и ВЧУ нормам ГК РЧ
Выписка из Порядка проведения проверки соответствия технических характеристик ввозимых на территорию Российской Федерации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения техническим характеристикам и условиям использования, утвержденным решениями Государственной комиссии по радиочастотам, а также выдачи заключений о результатах этой проверки, утвержденная ФГУП «РЧЦ ЦФО» (для заявителя)
1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру рассмотрения материалов, проведения проверки соответствия технических характеристик ввозимых на территорию Российской Федерации РЭС и ВЧУ гражданского назначения техническим характеристикам и условиям использования, утвержденным решениями ГКРЧ, а также выдачи заключений о результатах этой проверки.
2. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ «О связи», постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2014 г. № 434 «О радиочастотной службе», приказом Министерства связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации от 23 марта 2016 г. № 118 «Об утверждении порядка выдачи и формы заключения о соответствии технических характеристик ввозимых на территорию Российской Федерации РЭС и ВЧУ гражданского назначения техническим характеристикам и условиям использования, утвержденным решениями ГКРЧ».
3. В Порядке используются следующие понятия и сокращения:
- Заявитель – лицо (юридическое или физическое лицо, а также индивидуальный предприниматель, зарегистрированные на территории Российской Федерации или на территории, находящейся под юрисдикцией Российской Федерации), на которое оформляется заключение о соответствии технических характеристик ввозимых РЭС и ВЧУ гражданского назначения техническим характеристикам и условиям использования, утвержденным решениями ГКРЧ;
- Заключение – заключение о соответствии технических характеристик ввозимых на территорию Российской Федерации РЭС и ВЧУ гражданского назначения техническим характеристикам и условиям использования, утвержденным решениями ГКРЧ;
- заявление – письменное обращение Заявителя на оказание услуги по проведению проверки соответствия технических характеристик ввозимых на территорию Российской Федерации РЭС и ВЧУ гражданского назначения техническим характеристикам и условиям использования, утвержденным решениями ГКРЧ, а также выдачи заключения о результатах этой проверки;
- проверка соответствия – проверка соответствия технических характеристик ввозимых на территорию Российской Федерации РЭС и ВЧУ гражданского назначения техническим характеристикам и условиям использования, утвержденным решениями ГКРЧ;
- протокол – протокол измерений (испытаний) технических характеристик РЭС (ВЧУ);
- услуга – проведение проверки соответствия технических характеристик ввозимых на территорию Российской Федерации РЭС и ВЧУ гражданского назначения техническим характеристикам и условиям использования, утвержденным решениями ГКРЧ, а также выдача заключений о результатах этой проверки.
4. Порядок не распространяется на процедуру временного ввоза РЭС и ВЧУ.
6. Рассмотрение материалов, проверка соответствия и оформление Заключения осуществляются на основании заявлений, направляемых на бумажном носителе либо в электронной форме через "Кабинет заявителя" официального сайта радиочастотной службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее – Сайт ФГУП «РЧЦ ЦФО»).
7. По электронной почте может приниматься сканированная копия заявления в формате JPEG (*.jpg) или PDF (*.pdf) с последующим (до получения Заключения) представлением заявления на бумажном носителе. Качество документов, направленных по электронной почте, должно позволять в полном объеме прочитать текст документа и распознать реквизиты данного документа.
8. Заявление подается в отдельности на каждое наименование (тип, модель) РЭС (ВЧУ), ввозимое на территорию Российской Федерации.
9. Заявление в электронной форме должно быть подписано усиленной квалифицированной электронной подписью.
11. Услуга оказывается на платной договорной основе в соответствии со Сборником цен ФГУП «РЧЦ ЦФО» на услуги (работы), оказываемые ФГУП «РЧЦ ЦФО» на территории федеральных округов.
13. В заявлении указываются:
- номер и дата заявления;
- реквизиты Заявителя, в том числе банковские;
- фамилия, имя, отчество, место жительства, название удостоверяющего личность документа, его серия и номер, когда и кем выдан (для физического лица и индивидуального предпринимателя);
- адрес места проведения измерений технических характеристик РЭС (ВЧУ) (в случае проведения измерений по месту нахождения РЭС (ВЧУ));
- наименование, тип, модель, изготовитель и страна изготовителя РЭС (ВЧУ);
- технические характеристики (полоса радиочастот, радиочастотный канал или радиочастота), шаг сетки частот, мощность передатчика, тип или вид модуляции радиосигнала, а также другие технические характеристики, определенные в решениях ГКРЧ для данных типов РЭС).
- назначение, область применения и условия использования РЭС (ВЧУ);
- номер и дата решения ГКРЧ, утвердившего технические характеристики и условия использования ввозимых на территорию Российской Федерации РЭС (ВЧУ) (копия решения ГКРЧ прилагается по усмотрению Заявителя);
- номер и дата заключения (разрешительного документа), на основании которого осуществлен ввоз РЭС (ВЧУ) на территорию Российской Федерации при проведении инструментальной проверки;
- к разрешительным документам относятся:
- 1) лицензия Минпромторга России;
- 2) заключение (разрешительный документ) Роскомнадзора;
- согласие физического лица на обработку персональных данных.
14. Заявление подписывается физическим лицом или уполномоченным должностным лицом организации и заверяется печатью организации (индивидуального предпринимателя, (при наличии печати)).
15. Заявление направляется в филиал ФГУП «РЧЦ ЦФО» по месту нахождения заявленного РЭС (ВЧУ).
16. К заявлению может прилагаться пояснительная записка, которая содержит: более подробную информацию о ввозимом оборудовании; ссылку на интернет-сайт производителя ввозимого оборудования, в котором имеется информация о ввозимом оборудовании, его назначении, области применения, конструктивных особенностях и технических характеристиках и пр.; изображение ввозимого оборудования; при ввозе комплектующего оборудования (компонентов) РЭС (ВЧУ) заявитель представляет пояснительную записку с подробным изложением назначения оборудования (области применения) и/или конструктивных особенностей, характеристик и других сведений, позволяющих идентифицировать данное оборудование как входящее в состав РЭС (ВЧУ). Пояснительная записка подписывается Заявителем и заверяется печатью организации (индивидуального предпринимателя (при наличии печати)).
19. В течение 2 рабочих дней после исполнения Заявителем обязательств по договору проводится документарная проверка. При этом заключение оформляется по результатам документарной проверки в случае отсутствия необходимости проведения инструментальной проверки.
20. В ходе документарной проверки проводятся следующие работы:
- проверка наличия заявленного РЭС (ВЧУ) в реестре РЭС (ВЧУ) гражданского назначения, разрешенных для ввоза на территорию Российской Федерации (далее - Реестр), порядок формирования которого утвержден приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 1 декабря 2011 г. № 332 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 декабря 2011 г., регистрационный № 22847) с изменениями, внесенными приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 29 сентября 2015 г. № 364 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 12 января 2016 г., регистрационный № 40546);
- проверка наличия заявленного РЭС (ВЧУ) в едином реестре радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения, в том числе встроенных либо входящих в состав других товаров, при ввозе которых на таможенную территорию Евразийского экономического союза не требуется представление лицензии или заключения (разрешительного документа) (далее - Единый реестр), сформированного в соответствии с приложением № 1 к Положению о ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения, в том числе встроенных либо входящих в состав других товаров, утвержденному решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 г. № 30 "О мерах нетарифного регулирования" (официальный сайт Евразийского экономического союза (http://www.eaeunion.org), 22 апреля 2015 г.) с изменениями, внесенными решениями Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16 июня 2015 г. № 67 (официальный сайт Евразийского экономического союза (http://www.eaeunion.org), 17 июня 2015 г.), от 1 сентября 2015 г. № 109 (официальный сайт Евразийского экономического союза (http://www.eaeunion.org), 2 сентября 2015 г.), от 6 октября 2015 г. № 131 (официальный сайт Евразийского экономического союза (http://www.eaeunion.org), 7 октября 2015 г.), от 17 ноября 2015 г. № 150 (официальный сайт Евразийского экономического союза (http://www.eaeunion.org), 18 ноября 2015 г.) (далее - Решение ЕЭК);
- проверка наличия заявленного РЭС (ВЧУ) в перечне РЭС (ВЧУ) гражданского назначения, в том числе встроенных либо входящих в состав других товаров, при ввозе которых на таможенную территорию Евразийского экономического союза не требуется представление лицензии, заключения (разрешительного документа) или сведений из Единого реестра, утвержденного Решением ЕЭК (далее - Перечень);
- проверка соответствия оригиналов материалов заявления, представленных Заявителем, копиям, направленным по электронной почте или через «Кабинет заявителя».
В случае если сведения о РЭС и ВЧУ в заявлении и в разрешительном документе различны, заявление возвращается Заявителю с указанием причины возврата.
21. На основании результатов документарной проверки оформляется Заключение при отсутствии необходимости проведения инструментальной проверки.
При этом в строке «Результаты проверки» Заключения производится запись о соответствии технических характеристик РЭС (ВЧУ) техническим характеристикам и условиям использования, утвержденным решениями ГКРЧ – «соответствует», а в строке для внесения дополнительной информация данного Заключения указывается информация о включении РЭС (ВЧУ) в Реестр (Единый реестр, Перечень), например:
- «РЭС (ВЧУ) включено в Реестр»;
- «РЭС (ВЧУ) включено в Единый реестр»;
- «РЭС (ВЧУ) включено в Перечень».
22. В случае если РЭС (ВЧУ) отсутствуют в Реестре, Едином реестре и в Перечне, проводится инструментальная проверка.
23. Срок проведения инструментальной проверки составляет 30 календарных дней со дня предоставления Заявителем оборудования для измерения.
26. После представления Заявителем к проведению инструментальной проверки ввозимого оборудования проводятся следующие работы: измерение технических характеристик ввозимых на территорию Российской Федерации РЭС (полоса радиочастот, радиочастотный канал или радиочастота), шаг сетки частот, мощность передатчика, тип или вид модуляции радиосигнала), а также измерение других технических характеристик, утвержденных решениями ГКРЧ для данных типов РЭС (в случае ввоза РЭС); измерение технических характеристик (испытания) ввозимых на территорию Российской Федерации ВЧУ (номинальные значения радиочастот и частотные отклонения, мощность ВЧУ, соответствие технических характеристик ВЧУ действующим нормам на допустимые значения индустриальных радиопомех и исключения помех радиоэлектронным средствам от ВЧ-устройств, на которые не установлены нормы на допустимые значения индустриальных радиопомех (в случае ввоза ВЧУ).
27. В случае, если инструментальная проверка проводится по месту размещения оборудования, сроки проведения измерений и порядок перемещения выездных бригад к месту проведения измерений согласовываются с Заявителем заблаговременно.
30. Основанием для принятия решения о соответствии технических характеристик и условий использования ввозимых РЭС (ВЧУ) техническим характеристикам и условиям использования, утвержденным решениями ГКРЧ, является соответствие измеренных технических характеристик и условий использования ввозимых РЭС (ВЧУ) техническим характеристикам и условиям использования, утвержденным решениями ГКРЧ на выделение полос радиочастот, а также соответствие полос радиочастот (номиналов радиочастот) и технических характеристик ВЧУ, представленных изготовителем, требованиям решений ГКРЧ.
31. При соответствии технических характеристик ввозимых РЭС (ВЧУ) требованиям решений ГКРЧ оформляется Заключение, в строке для записи о результатах проверки которого производится запись: «соответствует». При этом указывается дополнительная информация:
«РЭС (ВЧУ) подлежит включению в Реестр», в случае несоответствия типа и технических характеристик ввозимого РЭС (ВЧУ) типу и техническим характеристикам РЭС (ВЧУ), указанным в Перечне.
32. При соответствии типа и технических характеристик ввозимого РЭС (ВЧУ) типу и техническим характеристикам РЭС (ВЧУ), указанным в Перечне, а также требованиям решений ГКРЧ оформляется Заключение, в строке для записи о результатах проверки которого производится запись: «Соответствует Перечню», а в строке «Дополнительная информация» производится запись «Не требуется представление лицензии».
33. В случае если в ходе проведения инструментальной проверки будет установлено, что ввозимое оборудование не является РЭС и ВЧУ, в протоколе и в строке «Результаты проверки» оформляемого Заключения производится запись «Техническое устройство не является РЭС (ВЧУ)», а в строке «Дополнительная информация» проставляется прочерк на всю ширину строки.
34. Основанием для принятия решения о несоответствии технических характеристик и (или) условий использования ввозимых РЭС (ВЧУ) техническим характеристикам и (или) условиям использования, утвержденным решениями ГКРЧ о выделение полос радиочастот, являются: результаты измерений, указанные в протоколе, и подтверждающие несоответствие технических характеристик и (или) условий использования ввозимых РЭС (ВЧУ) техническим характеристикам и (или) условиям использования, утвержденным решениями ГКРЧ на выделение полос радиочастот; несоответствие оригиналов материалов заявления копиям, направленным по электронной почте или через «Кабинет заявителя».
35. При несоответствии технических характеристик РЭС (ВЧУ) оформляется Заключение, в строке «Результаты проверки» которого производится запись «Не соответствует», при этом в строке «Дополнительная информация» проставляется прочерк на всю ширину данного поля.
40. Заключение оформляется на продольном бланке филиала ФГУП «РЧЦ ЦФО» с нанесением на каждой странице коллективного товарного знака радиочастотной службы. При оформлении Заключения на двух и более листах листы нумеруются, сшиваются, и на оборотной стороне последнего листа проставляется количество пронумерованных и прошитых листов, указывается должность, проставляется подпись должностного лица, подписавшего Заключение, и заверяется печатью. Исправления в Заключении не допускаются.
42. При выдаче Заключения на основании результатов инструментальной проверки Заявителю также предоставляется протокол и возвращается представленное для проверки РЭС (ВЧУ).
43. По письменной просьбе Заявителя Заключение выдается на руки по доверенности или направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении по адресу, указанному в заявлении.