НПА:Решение ГКРЧ при Минкомсвязи России от 19.12.2012 № 12-16-02
Об использовании полос радиочастот 791-862 МГц, 890-915 МГц, 935-960 МГц, 1710-1785 МГц, 1805-1880 МГц, 1920-1980 МГц, 2010-2025 МГц, 2110-2170 МГц, 2300-2400 МГц и 2500-2690 МГц маломощными радиоэлектронными средствами
Заслушав сообщение Национальной Радиоассоциации по вопросу об использовании полос радиочастот 791-862 МГц, 890-915 МГц, 935-960 МГц, 1710-1785 МГц, 1805-1880 МГц, 1920-1980 МГц, 2010-2025 МГц, 2110-2170 МГц, 2300-2400 МГц и 2500-2690 МГц маломощными радиоэлектронными средствами (в том числе для создания фемтосот), ГКРЧ отмечает.
Результаты проведённых НИР показали возможность применения операторами связи маломощных РЭС в полосах радиочастот 791-820 МГц, 832-862 МГц, 890-915 МГц, 935-960 МГц, 1710-1785 МГц, 1805-1880 МГц, 1920-1980 МГц, 2010-2025 МГц, 2110-2170 МГц, 2300-2400 МГц и 2500-2690 МГц без проведения расчетов электромагнитной совместимости и согласований с радиочастотными органами Минобороны России, ФСО России и ФСБ России.
Применение маломощных ретрансляторов (далее - Ретрансляторов) и маломощных базовых станций (далее - мБС) в сетях сухопутной подвижной радиосвязи позволит существенно улучшить качество предоставляемых услуг связи в зонах неуверенного приёма сигнала.
Использование маломощных РЭС на борту речных и морских (на внутренних водных путях) судов, железнодорожном транспорте и на борту воздушных судов регулируется решениями ГКРЧ от 19.02.2010 N 10-06-02 и от 8.09.2011 N 11-12-01.
В целях повышения качества предоставления услуг связи, а также учитывая результаты НИР,
Государственная комиссия по радиочастотам
решила:
1. Признать возможным в рамках ранее выделенных соответствующими решениями ГКРЧ полос радиочастот использование на территории Российской Федерации ретрансляторов и мБС в сетях сухопутной подвижной радиосвязи различных стандартов в соответствии с приложениями к настоящему решению.
2. Использование ретрансляторами и мБС указанных полос радиочастот осуществляется без оформления разрешений на использование радиочастот или радиочастотных каналов (далее - упрощенная процедура) при выполнении следующих условий:
- соответствие технических характеристик РЭС основным техническим характеристикам, указанным в приложениях N 1, 2, 3 и 9 к настоящему решению ГКРЧ;
- РЭС не должны создавать недопустимых помех и не могут требовать защиты от помех со стороны РЭС используемых для нужд органов государственной власти, нужд обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка и других РЭС, работающих в соответствии с Таблицей распределения полос радиочастот между радиослужбами Российской Федерации;
- применение РЭС осуществляется только в пределах зон обслуживания базовых станций (далее - МБС), работающих в соответствии с ранее полученными разрешениями на использование радиочастот или радиочастотных каналов, при этом зона обслуживания ретрансляторов и мБС не должна выходить за пределы зоны обслуживания МБС и РЭС должны работать только на тех радиочастотах или радиочастотных каналах, которые присвоены (назначены) соответствующей МБС;
- внутри закрытых помещений разрешается использование радиочастот 1955 МГц, 1960 МГц и 2145 МГц, 2150 МГц радиоэлектронными средствами для создания фемтосот в сетях сухопутной подвижной радиосвязи стандарта IMT-2000/UMTS, находящихся в зоне обслуживания МБС, работающей на частотах 1957,6 МГц (линия "вверх") и 2147,6 МГц (линия "вниз"), в соответствии с требованиями приложения N 9 к настоящему решению ГКРЧ, при этом условия применения внутри закрытых помещений должны обеспечивать дополнительное ослабление радиосигнала не менее 10 дБ в направлении других РЭС, функционирующих в соответствии с Таблицей распределения полос частот между радиослужбами Российской Федерации;
- применение РЭС осуществляется только соответствующими операторами подвижной радиотелефонной связи;
- установка РЭС осуществляется операторами подвижной радиотелефонной связи или их аккредитованными (подрядными) организациями;
- регистрация РЭС в установленном в Российской Федерации порядке;
- запрещается применение ретрансляторов и маломощных базовых станций в полосе частот 820-821 МГц;
- запрещается применение ретрансляторов и мБС по упрощенной процедуре в полосах радиочастот 791-820 МГц и 832-862 МГц с ЭИИМ более -7 дБВт на территории Архангельской области;
- в случае наличия ограничения по максимально допустимому удалению мБС от МБС ЭИИМ МБС должна составлять не менее 30 дБВт с высотой подвеса антенны не менее 30 м над уровнем земли;
- в случае применения вне закрытых помещений высота подвеса антенны мБС не должна превышать 15 м над уровнем земли;
- при возникновении недопустимых помех от маломощных РЭС (ретрансляторов и мБС) на другие РЭС, работающие в соответствии с Таблицей распределения полос радиочастот между радиослужбами Российской Федерации, оператор, эксплуатирующий маломощное РЭС, обязан выключать его для устранения помех;
- запрещается применение ретрансляторов и мБС по упрощенной процедуре в полосах радиочастот 1710-1785 МГц, 1805-1880 МГц, с ЭИИМ более -7 дБВт на территории регионов, указанных в приложении N 4 к настоящему решению и в 50 километровой зоне от РЭС радиоастрономии, указанных в приложении N 6;
- запрещается применение ретрансляторов и мБС по упрощенной процедуре в полосах радиочастот 1920-1980 МГц, 2010-2025 МГц, 2110-2170 МГц с ЭИИМ более -7 дБВт на территории регионов, указанных в приложении N 5 к настоящему решению и в 50 километровой зоне от РЭС радиоастрономии, указанных в приложении N 6;
- запрещается применение ретрансляторов и мБС по упрощенной процедуре в полосах радиочастот 2300-2400 МГц с ЭИИМ более 0 дБВт на территории регионов, указанных в приложении N 7 к настоящему решению и в 50 километровой зоне от РЭС радиоастрономии, указанных в приложении N 6;
- запрещается применение ретрансляторов и мБС по упрощенной процедуре в полосах радиочастот 2500-2690 МГц с ЭИИМ более 0 дБВт на территории регионов, указанных в приложении N 8 к настоящему решению и в 50 километровой зоне от РЭС радиоастрономии, указанных в приложении N 6.
3. При размещении МБС ближе 25 км, а при использовании полос радиочастот 791-820/832-862 МГц ближе 100 км от границы Российской Федерации экспертиза электромагнитной совместимости ретрансляторов и мБС, расположенных в зоне ее обслуживания, должна проводиться установленным порядком. При этом согласования с Минобороны России не требуется.
4. При размещении МБС ближе 25 км от границ между субъектами Российской Федерации, за исключением границ между г.Москвой и Московской областью, а также г.Санкт-Петербургом и Ленинградской областью, экспертиза электромагнитной совместимости и присвоение (назначение) радиочастот или радиочастотных каналов для мБС, расположенных в зоне её обслуживания, с ЭИИМ более 0 дБВт, использующих полосы радиочастот 890-915/935-960 МГц и с ЭИИМ более - 7 дБВт, использующих полосы радиочастот 1710-1785/1805-1880 МГц, должны проводиться установленным порядком.
5. Ввоз на территорию Российской Федерации РЭС должен осуществляться в установленном порядке.
6. Установить срок действия настоящего решения ГКРЧ десять лет со дня его принятия.
Приложение 1
к решению ГКРЧ от 19 декабря 2012 г. № 12-16-02
Основные технические характеристики маломощных базовых станций в полосах радиочастот 791-820 МГц, 832-862 МГц, 890-915 МГц, 935-960 МГц, 1710-1785 МГц, 1805-1880 МГц, 1920-1980 МГц, 2010-2025 МГц, 2110-2170 МГц, 2300-2400 МГц, 2500-2690 МГц
| Полосы Радиочастот, МГц | Стандарт сетей СПР | ЭИИМ, не более дБВт | Допустимые условия использования |
|---|---|---|---|
| 791-820 | LTE-800 | -7 | - не ближе 16 км от аэродромов (аэропортов) и радиолокационных позиций. |
| 791-813 832-862 |
LTE-800 | -3 | - не ближе 20 км от аэродромов (аэропортов); - максимально допустимое удаление мБС от МБС не более 1,7 км; - соблюдение требований частотно-территориального разноса МБС и РЭС государственного и военного управления. |
| 7 | - не ближе 20 км от аэродромов (аэропортов); - максимально допустимое удаление мБС от МБС не более 1,7 км; - использование антенн только вертикальной поляризации; - соблюдение требований частотно-территориального разноса МБС и РЭС государственного и военного управления. | ||
| 890-915 935-960 |
GSM-900 UMTS-900 LTE-900 |
0 | - полосы радиочастот 890-892,3 МГц и 935-937,3 МГц - без ограничений; - GSM-900: полосы радиочастот 892,3-915 МГц и 937,3-960 МГц - не ближе 10 км от аэродромов (аэропортов) и не дальше 3,1 км от МБС; - LTE-900 и UMTS-900: полосы радиочастот 892,3-915 МГц и 937,3-960 МГц - не ближе 14 км от аэродромов (аэропортов) и не дальше 6,8 км от МБС. |
| 3 | - GSM-900: не ближе 35 км от аэродромов (аэропортов) и не дальше 3,1 км от МБС; - LTE-900 и UMTS-900, не ближе 20 км от аэродромов (аэропортов) и не дальше 6,8 км от МБС. | ||
| 7 | - только в полосах радиочастот 890,2-892,2 МГц и 935,2-937,2 МГц и не дальше 3,1 км от МБС; | ||
| - за пределами охранной зоны аэродромов (аэропортов). | |||
| 1710-1785 1805-1880 |
GSM-1800 LTE-1800 |
-7 | - без ограничений. |
| 7 | - GSM-1800: максимально допустимое удаление мБС от МБС не более 1,5 км; - LTE-1800: максимально допустимое удаление мБС от МБС не более 1,0 км. | ||
| 1920-1980 2010-2025 |
UMTS-2100 LTE-2100 | -10 | - за пределами охранной зоны аэродромов (аэропортов). |
| 2110-2170 | UMTS-2100 | -16 | - без ограничений. |
| -7 | - за пределами 110 км от г.Серпухов и 300 км от г.Комсомольск-на-Амуре. | ||
| 7 | - за пределами 110 км от г.Серпухов и 300 км от г.Комсомольск-на-Амуре; - максимально допустимое удаление мБС от МБС не более 4,0 км; - соблюдение требований частотно-территориального разноса МБС и РЭС службы космической эксплуатации; - соблюдение требований частотно-территориального разноса МБС (для UMTS-2100) и РЭС государственного и военного управления; -максимальное допустимое удаление мБС от МБС (для LTE-2100) не более 0,93 км и шириной полосы радиочастотного канала (не меньшим), что и МБС. | ||
| 2300-2400 | LTE-2300 | 0 | - соблюдение требований частотно-территориального разноса МБС и РЭС службы космической эксплуатации. |
| 2500-2690 | LTE-2500 | 0 | - без ограничений. |
| 7 | - максимально допустимое удаление мБС от МБС не более 0,9 км; - не ближе 50 км от мест установки РЭС радиоастрономии (Приложение N 6); - соблюдение требований частотно-территориального разноса МБС и РЭС государственного и военного управления. |
Приложение 2
к решению ГКРЧ от 19 декабря 2012 г. № 12-16-02
Основные технические характеристики ретрансляторов в полосах радиочастот 791-820 МГц, 832-862 МГц, 890-915 МГц, 935-960 МГц, 1710-1785 МГц, 1805-1880 МГц, 1920-1980 МГц, 2010-2025 МГц, 2110-2170 МГц, 2300-2400 МГц, 2500-2690 МГц
| N п/п | Наименование параметра | Значение параметра | Размерность параметра | |||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | Полосы радиочастот | 791-820, 832-862 | 890-915 935-960 | 1710-1785 1805-1880 | 1920-1980 2010-2025 2110-2170 |
2300-2400 2500-2690 |
МГц | |
| 2 | ЭИИМ, не более |
На линии "Ретранслятор-БС" | -12 (832-862 МГц) | 3 | 3 | -6 | 0 | дБВт |
| На линии "Ретранслятор-АС" | -7 (791-820 МГц) | 3 | -7 | -10 | 0 | |||
| 3 | Тип антенны | На линии "Ретранслятор-БС" | направленная | - | ||||
| На линии "Ретранслятор-АС" | всенаправленная | - | ||||||
Приложение 3
к решению ГКРЧ от 19 декабря 2012 г. № 12-16-02
Территориальные ограничения по размещению ретрансляторов в полосах радиочастот 791-862 МГц, 890-915 МГц, 935-960 МГц, 1710-1785 МГц, 1805-1880 МГц, 1920-1980 МГц, 2010-2025 МГц, 2110-2170 МГц, 2300-2400 МГц, 2500-2690 МГц
| Полосы радиочастот, МГц | Стандарт сетей СПР | Допустимые условия использования |
|---|---|---|
| 791-820, 832-862 |
LTE-800 | - не ближе 16 км от аэродромов (аэропортов) и радиолокационных позиций. |
| 890-892,3 935-937,3 |
GSM-900 | - без ограничений. |
| 892,3-915 937,3-960 |
GSM-900 | - не ближе 12 км от аэродромов (аэропортов) и не дальше 7 км от обслуживающих базовых станций. |
| UMTS-900 | - не ближе 16 км от аэродромов (аэропортов) и не дальше 11 км от обслуживающих базовых станций. | |
| 1710-1785 1805-1880 |
GSM-1800 | - без ограничений. |
| 1920-1980 2010-2025 |
UMTS-2100 LTE-2100 |
- за пределами охранной зоны аэродромов (аэропортов). |
| 2110-2170 | UMTS-2100 LTE-2100 |
- за пределами 110 км от г.Серпухов и 300 км от г.Комсомольск-на-Амуре; - за пределами координационной зоны земных станций службы космической эксплуатации. |
| 2300-2400 | LTE-2300 | - за пределами координационной зоны земных станций службы космической эксплуатации. |
| 2500-2690 | LTE-2500 | - без ограничений. |
Приложение 4
к решению ГКРЧ от 19 декабря 2012 г. № 12-16-02
Субъекты Российской Федерации, в которых применение маломощных базовых станций в полосах радиочастот 1710-1785 МГц и 1805-1880 МГц с ЭИИМ более -7 дБВт по упрощенной процедуре запрещено
| Федеральный округ | Субъект Российской Федерации |
|---|---|
| ДФО | Магаданская область |
| Республика Саха (Якутия) | |
| Сахалинская область | |
| Чукотский автономный округ | |
| Хабаровский край | |
| ПФО | Республика Мордовия |
| Пермский край | |
| Самарская область | |
| Республика Татарстан | |
| Удмуртская Республика | |
| Ульяновская область | |
| СЗФО | Архангельская область |
| Калининградская область | |
| Ленинградская область | |
| Мурманская область | |
| СКФО | Республика Северная Осетия - Алания |
| Ставропольский край | |
| СФО | Кемеровская область |
| Красноярский край | |
| Новосибирская область | |
| Томская область | |
| Республика Хакасия | |
| УФО | Курганская область |
| Тюменская область | |
| Ханты-Мансийский автономный округ - Югра | |
| Челябинская область | |
| ЦФО | Воронежская область |
| Костромская область | |
| Смоленская область | |
| ЮФО | Республика Адыгея |
| Краснодарский край | |
| Ростовская область |
Приложение 5
к решению ГКРЧ от 19 декабря 2012 г. № 12-16-02
Субъекты Российской Федерации, в которых применение маломощных базовых станций в полосах радиочастот 1920-1980 МГц, 2010-2025 МГц, 2110-2170 МГц с ЭИИМ более -7 дБВт по упрощенной процедуре запрещено
| Федеральный округ | Субъект Российской Федерации |
|---|---|
| ДФО | Камчатский край |
| Хабаровский край | |
| ПФО | Удмуртская Республика |
| Самарская область | |
| СЗФО | Архангельская область |
| СКФО | Ставропольский край |
| УФО | Ханты-Мансийский автономный округ - Югра |
| Челябинская область | |
| ЮФО | Республика Адыгея (Адыгея) |
| Краснодарский край | |
| КФО | Республика Крым |
| Севастополь |
Приложение 6
к решению ГКРЧ от 19 декабря 2012 г. № 12-16-02
Перечень и места расположения радиоастрономических обсерваторий на территории Российской Федерации
| N п./п. | Радиоастрономические станции (обсерватории) РАН | Места расположения (с.ш./в.д.) |
|---|---|---|
| 1. | Радиоастрономическая обсерватория "Бадары" | 51°46'/102°14' |
| 2. | Радиоастрономическая обсерватория "Зеленчукская" | 43°47'/41°34' |
| 3. | Радиоастрономическая обсерватория "Светлое" | 60°32'/29°47' |
Приложение 7
к решению ГКРЧ от 19 декабря 2012 г. № 12-16-02
Субъекты Российской Федерации, в которых применение маломощных базовых станций в полосах радиочастот 2300-2400 МГц с ЭИИМ более 0 дБВт по упрощенной процедуре запрещено
| Федеральный округ | Субъект Российской Федерации |
|---|---|
| ДФО | Республика Саха (Якутия) |
| Камчатский край | |
| СЗФО | Республика Коми |
| Ненецкий автономный округ | |
| Ленинградская область | |
| Мурманская область | |
| Архангельская область | |
| СКФО | Чеченская республика |
| СФО | Красноярский край |
| УФО | Ямало-Ненецкий автономный округ |
| Тюменская область | |
| Ханты-Мансийский автономный округ - Югра | |
| Челябинская область | |
| ЦФО | Владимирская область |
| Москва | |
| Московская область | |
| Рязанская область | |
| Смоленская область | |
| Тверская область | |
| ЮФО | Волгоградская область |
| Краснодарский край | |
| ПФО | Удмуртская республика |
Приложение 8
к решению ГКРЧ от 19 декабря 2012 г. № 12-16-02
Субъекты Российской Федерации, в которых применение маломощных базовых станций в полосах радиочастот 2500-2690 МГц с ЭИИМ более 0 дБВт по упрощенной процедуре запрещено
| Федеральный округ | Субъект Российской Федерации |
|---|---|
| ПФО | Чувашская Республика - Чувашия |
| Пермский край | |
| Самарская область | |
| Ульяновская область | |
| СЗФО | Архангельская область |
| СКФО | Чеченская республика |
| Ставропольский край | |
| СФО | Омская область |
| УФО | Свердловская область |
| Ханты-Мансийский автономный округ - Югра | |
| ЦФО | Ивановская область |
| Курская область | |
| ЮФО | Волгоградская область |
| КФО | Республика Крым |
Приложение 9
к решению ГКРЧ от 19 декабря 2012 г. № 12-16-02
Основные технические характеристики радиоэлектронных средств для создания фемтосот сетей сухопутной подвижной радиосвязи на радиочастотах 1955 МГц, 1960 МГц и 2145 МГц, 2150 МГц, находящихся в зоне обслуживания МБС, работающей на частотах 1957,6 МГц (линия "вверх") и 2147,6 МГц (линия "вниз")
| Радиочастоты, МГц | Стандарт сетей СПР | ЭИИМ, не более дБВт |
Допустимые условия использования |
|---|---|---|---|
| 1955 и 1960 | UMTS-2100 | -10 | - за пределами охранной зоны аэродромов (аэропортов). |
| 2145 и 2150 | UMTS-2100 | -16 | - ЭИИМ МБС не менее 20 дБВт; - мощность ПРД МБС не менее 1 дБВт. |
| -7 | - ЭИИМ МБС не менее 28 дБВт; - мощность ПРД МБС не менее 9 дБВт; - за пределами 110 км от г.Серпухов и 300 км от г.Комсомольск-на-Амуре. | ||
| 7 | - ЭИИМ МБС не менее 30 дБВт; - мощность ПРД МБС не менее 9 дБВт; - за пределами 110 км от г.Серпухов и 300 км от г.Комсомольск-на-Амуре; - максимально допустимое удаление мБС от МБС не более 4,0 км. |