Начисление процентов на излишне уплаченные (взысканные) таможенные платежи

Таможенное оформление
Таможенное оформление и сопутствующие услуги
Услуги IFCG
Консалтинговые и юридические услуги, включая: Таможенное оформление Получение решений по классификации товара Представление интересов в суде

В Евразийском экономическом союзе (далее – ЕАЭС) порядок взыскания таможенных пошлин, налогов регулируется национальным законодательством каждого государства, входящего в его состав.

Главой 10 Таможенного кодекса Евразийского экономического Союза (далее – ТК ЕАЭС), главой 11 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации" 03.08.2018 N 289-ФЗ (далее – Закон), а также Письмом Федеральной таможенной службы России "О порядке начисления процентов" от 30 марта 2012 года № 01-11/15247 предусмотрено, что при возврате излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных платежей или сборов организации причитаются проценты. На практике, по поводу возврата процентов часто возникают споры. Один из вопросов – момент, с которого происходит начисление процентов.

Понятие излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей

В соответствии со статьей 66 ТК ЕАЭС излишне уплаченные (взысканные) таможенные платежи – это разница между фактически уплаченными таможенными платежами и таможенными платежами, которые должны быть оплачены в соответствии с законодательством государств-членов ЕАЭС.

Ситуации, когда таможенные платежи уплачиваются в большем объеме, чем это нужно на самом деле, возникают очень часто. Например, компания ввозит товар по коду ТН ВЭД, ставка таможенной пошлины по которому 5%, НДС – 20%, акциз – 0. Таможенный орган, не согласившись с выбранным кодом устанавливает свой, ставка по которому 10%, НДС – 20%, акциз – 0. Компания не хочет спорить с таможней, потому что груз должен быть доставлен без задержек и соглашается на код, предложенный таможней, ввозит товар по ставке 10%. После, конечно же, компания захочет оспорить решение таможни и вернуть излишне уплаченные, по ее мнению, таможенные платежи.

Чтобы вернуть излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов компания (плательщик) должен обратиться в таможенный орган со следующими документами:

• корректировка декларации на товары;
• корректировка таможенного приходного ордера;
• иные таможенные документы, подтверждающие, что размер денежных средств, фактически уплаченных (взысканных) в качестве таможенных пошлин, налогов и иных платежей превышает размер исчисленных и подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов и иных платежей.

В соответствии с ч. 3 ст. 67 Закона излишне уплаченные или взысканные платежи должны быть возвращены не позднее трех рабочих дней со дня, следующего за днем обнаружения факта излишней уплаты или излишнего взыскания, в счет авансовых платежей. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных/ взысканных платежей начисляются проценты за каждый день нарушения срока. Проценты начисляются со дня подачи в таможенный орган плательщиком распоряжения об использовании авансовых платежей по день фактического зачета в размере одной трехсотшестидесятой(1/360) ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации. Для исчисления процентов применяется ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действовавшая в период, за который начисляются проценты.

Выплата процентов лицам производится по их заявлению, поданному в таможенный орган, осуществляющий администрирование денежных средств, в виде документа на бумажном носителе или электронного документа. По выбору лица, подавшего заявление о выплате процентов, выплата процентов производится в форме их зачета в счет авансовых платежей не позднее пяти рабочих дней со дня, следующего за днем получения таможенным органом заявления, или путем зачисления денежных средств на банковский счет лица.

Судебная практика по возвратам излишне уплаченных/взысканных платежей

В настоящее время сформирована негативная для таможенных органов судебная практика по спорам, связанным с начислением и выплатой процентов при возврате излишне взысканных таможенных платежей.

Решение Арбитражного суда Московской области от 29 августа 2022 г. по делу N А41-24143/2022

ООО "ПромСИЗ" (далее - Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Шереметьевской таможне (далее – таможня) о взыскании процентов, начисленных на сумму излишне взысканных таможенных платежей по декларации на товары в размере 1 756 946, 44 руб.

Обществом был ввезен на территорию ЕАЭС товар с заявленным классификационным кодом 8103 20 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС (ставка ввозной таможенной пошлины - 0 %). В ходе таможенного контроля таможенным органом выявлен факт заявления недостоверных сведений о коде товаров по ТН ВЭД ЕАЭС, о чем составлен акт камеральной таможенной проверки, принято решение о классификации товаров по коду ТН ВЭД 8109 90 900 0, что повлекло увеличение ставки государственной таможенной пошлины (с 0% до 15%) и списание таможенных платежей в размере 48 402 096 руб. 27 коп.

Арбитражный суд Московской области решил взыскать с с Шереметьевской таможни в пользу ООО "Промсиз" проценты, начисленные на сумму излишне взысканных таможенных платежей по декларации на товары, в размере 1 756 946 руб. 44 коп., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 30 569 руб.

Суд в своем решении руководствовалась буквальным толкованием положений п.6 ст. 147 Закона Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" - при возврате излишне взысканных таможенных платежей проценты на их сумму начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата.

Следовательно, при возврате излишне взысканных таможенных платежей, проценты начисляются независимо от того, был или не был нарушен таможенным органом месячный срок возврата платежей.

Арбитражный суд Московской области в своем решении также руководствовалась положениями ст. 52-53 Конституции РФ, Определением Конституционного суда РФ]от 27.12.2005 № 503-О, согласно которым каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Причитающиеся Компании проценты были выплачены.

См. также

• Таможенная стоимость товара
• Корректировка таможенной стоимости товара

Ссылки

• Евразийский экономический союз
• Евразийская экономическая комиссия
• Федеральная таможенная служба