FAQ:Ввоз РЭС и ВЧУ

РЭС и ВЧУ
Радиоэлектронные средства и высокочастотные устройства
Основные НПА
Решение ЕЭК №30 от 21 апреля 2015 г.
Перечень	2.16
Положение	Приложение 15
Основные Решения ГКРЧ
Услуги IFCG
Оформление разрешительных документов для ввоза РЭС и ВЧУ: Лицензия Минпромторга Заключение Роскомнадзора Заключение РЧЦ

Порядок ввоза РЭС и ВЧУ

Какие документы регулируют ввоз РЭС и ВЧУ на территорию Российской Федерации?

Решение Коллегии ЕЭК № 30, а именно Раздел 2.16 Приложения № 15 к Решению и Положение о о ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения, в том числе встроенных либо входящих в состав других товаров (Приложение 15).

Какие товары относятся к РЭС и ВЧУ?

Согласно Положению о ввозе РЭС и ВЧУ:

Высокочастотные устройства — оборудование или приборы, предназначенные для генерирования и использования радиочастотной энергии в промышленных, научных, медицинских, бытовых или иных целях, за исключением применения в области электросвязи.

Радиоэлектронные средства — технические средства, предназначенные для передачи и (или) приема радиоволн, состоящие из одного или нескольких передающих и (или) приемных устройств либо комбинации таких устройств, включающие в себя вспомогательное оборудование.

Как осуществляется импорт РЭС и ВЧУ?

Ввоз РЭС и ВЧУ гражданского назначения осуществляется на основании Лицензий, выдаваемых уполномоченным государственным органом государства - члена Евразийского экономического союза.

В Российской Федерации уполномоченным государственным органом является Министерство промышленности и торговли Российской Федерации (Минпромторг России).

Как получить Лицензию Минпромторга на ввоз РЭС и ВЧУ?

Для оформления Лицензии необходимо:

1. Получить заключение Роскомнадзора на временный ввоз образцов РЭС или ВЧУ.

2. Получить Заключение Главного Радиочастотного центра (ФГУП «ГРЧЦ»).

3. Получить выписку из Реестра РЭС и ВЧУ, разрешенных для ввоза на территорию РФ (Реестр Роскомнадзора).

4. Получить Лицензию Минпромторга России.

Лицензия выдается только на товары, включенные в Реестр РЭС и ВЧУ, разрешенных для ввоза на территорию РФ. Товары вносятся в этот Реестр после проведения испытаний образцов товаров и получения Заключения ГРЧЦ о соответствии их характеристик разрешенным на территории России.

Может ли физическое лицо ввезти в Россию лицензируемое РЭС или ВЧУ?

Физическое лицо для личного пользования может ввезти только РЭС или ВЧУ, содержащиеся в Реестре РЭС и ВЧУ Роскомнадзора. Ввоз РЭС или ВЧУ физическими лицами осуществляется на основании Заключения Роскомнадзора.

Ввоз образцов РЭС и ВЧУ

Как ввезти образцы РЭС и ВЧУ для проведения испытаний?

Для этого необходимо оформить Заключение Роскомнадзора на временный ввоз РЭС и ВЧУ и ввезти образец по таможенной процедуре временного ввоза. Заключение на временный ввоз РЭС и ВЧУ выдается на срок не более 6 месяцев.

Возможно ли продлить срок действия Заключения на временный ввоз РЭС и ВЧУ?

Срок действия Заключения на временный ввоз РЭС и ВЧУ продлению не подлежит. В случае необходимости выдается новое Заключение также на срок не более 6 месяцев.

Можно ли внести изменения в выданное Заключение на временный ввоз РЭС и ВЧУ?

Внесение изменений в Заключение не допускается. При необходимости внесения изменений необходимо оформить новое Заключение. Ранее выданное Заключение аннулируется.

Кто определяет является ли ввозимое устройство РЭС или ВЧУ и подлежит ли оно лицензированию или нет?

Уполномоченным органом по выдаче Заключений о соответствии технических характеристик ввозимых на территорию России РЭС и ВЧУ является ФГУП "ГРЧЦ".

В своем Заключении ФГУП «ГРЧЦ» указывает один из выводов:

• устройство не являются РЭС и ВЧУ;
• РЭС и ВЧУ включены в Реестр РЭС и ВЧУ Роскомнадзора;
• РЭС и ВЧУ включены в Единый реестр РЭС и ВЧУ ЕЭК;
• РЭС и ВЧУ включены в Перечень исключений;
• РЭС и ВЧУ подлежат включению в Реестр РЭС и ВЧУ Роскомнадзора.

Проверка соответствия технических характеристик ввозимых на территорию России РЭС и ВЧУ проводится в соответствии принятыми Решениями ГКРЧ.

Проведение испытаний образцов РЭС и ВЧУ, оформление Заключения ФГУП «ГРЧЦ»

Является ли ультразвуковое оборудование (УЗИ сканеры, УЗИ аппараты и т.п.) высокочастотным?

Оборудование, которое использует в своей работе высокочастотный ультразвук не относится к ВЧУ. Ссылка на письмо РКН

Является ли измерительное оборудование (осциллографы, спектрометры) РЭС или ВЧУ?

Нет, т.к. подобные товары не принимают и не излучают радиоволны, а только работают с электрическим сигналом.

Требуется ли оформление Заключения ГРЧЦ на ввоз авиационных РЭС?

Для ввоза оборудования для нужд гражданской авиации (альтиметры, авиационные радары и т.п.) оформление Заключения ГРЧЦ с проведением испытаний образцов товаров не требуется. В данном случае согласующим документом для получения Лицензии Минпромторга будет являться Заключение, выдаваемое Управлением начальника войск радиоэлектронной борьбы Вооруженных Сил РФ.

Что делать, если рабочая частота или мощность товара не соответствует разрешенным в соответствии с Решениями ГКРЧ?

Образец товара необходимо настроить на разрешенные характеристики на заводе-изготовителе товара. Товары, частотные характеристики которых не соответствуют разрешенным, ввозить и использовать в России запрещено.

Обязательно ли предоставлять образец товара для испытаний?

Да, обязательно. В ходе испытаний сотрудники лаборатории ФГУП «ГРЧЦ» проверяют соответствие технических характеристик ввозимого товара разрешенным для ввоза и использования в России.

Оплачиваются ли услуги ФГУП «ГРЧЦ»?

Да, все услуги ФГУП «ГРЧЦ», а также ее филиалов оплачивается согласно официальному Сборнику цен, размещенному на официальном сайте радиочастотной службы.

Реестры РЭС и ВЧУ

Как формируется Реестр РЭС и ВЧУ?

В соответствии с Приказом Минкомсвязи России от 01.12.2011 № 332, сведения о РЭС и ВЧУ вносятся в Реестр Роскомнадзора на основании Заключения радиочастотного центра по результатам проведения испытаний образцов РЭС и ВЧУ. Испытания проводят филиалы и управления ФГУП «ГРЧЦ» в соответствии с Приказом Минкомсвязи России от 23.03.2016 № 118.

Для чего нужна выписка из Реестра РЭС и ВЧУ?

Выписка из Реестра РЭС и ВЧУ является основным документом, необходимым для оформления лицензии на импорт РЭС и ВЧУ. Данной выпиской Роскомнадзор официально подтверждает, что товар находится в Реестре РЭС и ВЧУ и разрешен ко ввозу в РФ, тем самым согласовывает выдачу Лицензии.

Что такое Единый Реестр РЭС и ВЧУ Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) и как он формируется?

Единый Реестр РЭС и ВЧУ Евразийской экономической комиссии — это Реестр РЭС и ВЧУ, при ввозе которых на таможенную территорию ЕАЭС не требуется предоставление Лицензии Минпрмторга или Заключения Роскомнадзора.

Реестр формирует Евразийской экономической комиссией на основе предложений, представляемых уполномоченными государственными органами в области связи государств-членов ЕАЭС (в России — Роскомнадзор). При подготовке предложений, направляемых в ЕЭК, Роскомнадзор использует сведения о РЭС и ВЧУ включенных в Реестр РЭС и ВЧУ гражданского назначения, разрешённых для ввоза на территорию РФ. Предложения направляются в ЕЭК периодически, по мере пополнения Реестра.

Для включения товаров в Единый реестр необходимо согласование и подтверждение от всех государств-членов ЕАЭС.

Оформление Лицензии Минпромторга

Можно ли ввезти в Россию оборудование, содержащее модули Wi-Fi в диапазоне 5 ГГц?

Для ввоза и использования в России устройств, содержащих модули Wi-Fi согласно Решению ГКРЧ при Мининформсвязи России от 07.05.2007 № 07-20-03-001 выделены следующие полосы частот: 2400 - 2483,5 МГц, 5150 - 5350 МГц, 5650 - 5850 МГц, 57 - 66 ГГц. При этом без лицензии могут быть ввезены маломощные (до 100 мВт) устройства.

Подлежат ли лицензированию рентгеновское оборудование (досмотровые комплексы, флюорографические установки, томографы)?

Рентгеновские волны (X ray) не являются радиоволнами, поэтому не относятся к РЭС и ВЧУ. Рентгеновские волны и радиоволны имеют одну природу – электромагнитное излучение, но радиоволны работают на частотах до 3 ТГц, а рентгеновские волны от 200 ТГц и выше. К ВЧУ и РЭС же относятся только устройства работающие на частотах до 3 ТГц.

Какие RFID-системы подлежат лицензированию?

Оформление Лицензии требуется только для ввоза систем, работающих в следующих диапазонах частот: 119-134 кГц, 866 - 868 МГц, 866,6 - 867,4 МГц, 866,0 - 867,6 МГц.

Системы, работающие в диапазоне 13,553 - 13,567 МГц, попадают в Перечень исключений, при их ввозе оформление Лицензии не требуется.

Требуется ли оформление Лицензии на ввоз беспроводных зарядных устройств мобильных телефонов, работающих по технологии QI?

Согласно Примечанию 2 к Разделу 2.16 Приложения № 2 к Решению Коллегии ЕЭК от 21.04.2015 г. № 30 разрешительный порядок применяется в отношении указанных в настоящем разделе радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств, которые встроены либо входят в состав товаров, вне зависимости от кодов ТН ВЭД ЕАЭС.

Технология QI работает по принципу магнитной индукции, значит, является радиоэлектронным средством, следовательно, оформление Лицензии на ввоз беспроводных зарядных устройств мобильных телефонов, работающих по технологии QI требуется.