Регистрация нотификации по 12-ой категории

Шифровальные средства
	Шифровальные (криптографические) средства (ШКС)
Основные НПА
	Решение ЕЭК №30 от 21 апреля 2015 г.
Перечень	2.19
Положение	Приложение 9
Услуги IFCG
	Оформление разрешительных документов для ввоза и вывоза ШКС: Нотификация ФСБ; Заключение ФСБ; Лицензия Минпромторга;

Регистрация Нотификации ФСБ возможна только на товары, которые попадают по крайней мере под одну из 12 установленных категорий шифровальных (криптографических) средств (ШКС). В противном случае оформляется Заключение или Лицензия.

Для отнесения товара к той или иной категории необходимо руководствоваться описанием категории, а также анализировать характеристики оборудования на предмет их соответствия установленным той или иной категорий.

Особенности 12-ой категории

Каждая категория ШКС охватывает большую группу товаров, наиболее часто перемещаемых через границу. При этом, постоянно появляются новые виды устройств, которые становится всё сложнее и сложнее отнести к той или иной категории из существующих. Данная причина послужила введением новой, 12-ой, категории ШКС.

К 12-ой категории относятся так называемые «иные товары», которые не попали ни в одну из предыдущих категорий:

Иные товары, которые содержат шифровальные (криптографические) средства, отличные от указанных в пунктах 1 - 11 настоящего перечня.

Как правило, иными товарами на практике являются электронные бытовые устройства с несложным шифрованием, такие как повсеместно продающиеся жесткие диски, но бывают и исключения.

Требования

В рамках 12-ой категории к товарам не применяются ограничения по сложности выполняемого шифрования или длины ключа, однако, для регистрации нотификации товар должен соответствовать следующим, более специфическим, требованиям:

Товары общедоступны для продажи населению в соответствии с законодательством государства-члена Евразийского экономического союза без ограничений из имеющегося в наличии ассортимента в местах розничной продажи посредством любого из следующего:

продажи за наличные;

продажи путем заказа товаров по почте;

электронных сделок;

продажи по телефонным заказам;

Факт общедоступности оборудования для покупки является ключевым: 12-ая категория не предусматривает оформление нотификации на спецзаказы и подобного рода товары.

Шифровальные (криптографические) функциональные возможности которых не могут быть изменены пользователем простым способом;

Шифровальные функции товара должны использоваться только по прямому значению, и у пользователя не должно быть возможности повлиять на них простым способом – без нарушения заводской целостности устройства и т.п.

Разработаны для установки пользователем без дальнейшей существенной поддержки поставщиком;

Отсутствие поддержки поставщика означает, что оборудование не является сложным шифровальным средством, для пользования которым необходимы специальные знания или программное/аппаратное содействие изготовителя. Наоборот, устройство предназначено для использования обычными пользователями «как есть».

Техническая документация, подтверждающая, что товары соответствуют требованиям подпунктов 1 - 3 настоящего пункта, размещена изготовителем в свободном доступе и представляется при необходимости изготовителем (лицом, им уполномоченным) согласующему органу по его запросу.

Под свободным доступом имеется в виду доступность документации на официальном сайте изготовителя, а также наличие у него возможности предоставить её по запросу согласующего органа.

Сложность оформления

Соблюдение указанных требований является непростой задачей: факт соответствия должен подтверждаться заявителем, часто документарно.

Наибольшую сложность здесь представляют пункты 2 и 3. Так, чтобы доказать соответствие товара пункту 2, часто требуется наличие специальных технических знаний относительно принципа работы и устройства оборудования, а согласно п.3 даже возможность обновления версии внутреннего программного обеспечения товара может расцениваться как поддержка поставщика. Поэтому необходимо детально анализировать товар и предоставлять ЦЛСЗ ФСБ все необходимые данные.

Кроме того, даже при точном выполнении условий данной категории, регистрация нотификации обычно занимает больше времени, так как исполнителям требуется больше времени на проверку соответствия товара установленным требованиям.

Как зарегистрировать На практике 12-ая категория используется гораздо реже по сравнению с остальными — она встречается менее чем в 3% всех зарегистрированных нотификаций. Однако в некоторых случаях она является единственно возможной для регистрации нотификации и дальнейшего ввоза (вывоза) товара с шифровальными функциями.

Для успешной регистрации нотификации по 12-ой категории необходимо:

выполнить рассмотренные выше условия, предусмотренные Положением;
заполнить нотификацию в соответствии с установленными требованиями.

Примечания

См. также

Категории шифровальных средств и их особенности
Ввоз и вывоз шифровально-криптографических средств
Ввоз электроники физическими лицами: что делать, если таможня запросила нотификацию?
Приложение № 9 к Решению ЕЭК от 21 апреля 2015 г. № 30