Таможенный словарь:Склад временного хранения (СВХ)
СВХ (Склад временного хранения) — специально определенные и обустроенные сооружения, помещения (части помещений) и (или) открытые площадки, предназначенные для временного хранения товаров[1].
Владелец склада временного хранения (СВХ) — юридическое лицо, осуществляющее хранение на СВХ товаров, находящихся под таможенным контролем.
СВХ бывают открытого и закрытого типа. СВХ открытого типа доступны для использования любыми лицами. СВХ закрытого типа предназначены для хранения товаров владельца данного склада или для хранения определенных категорий товаров.
В Таможенном кодексе Евразийского экономического союза (ЕАЭС)[1] владельцу СВХ посвящена 57 глава. Кроме того, в Российской Федерации деятельность владельцев СВХ регламентируется Федеральным законом от 03.08.2018 № 289-ФЗ[2].
Общий процесс формирования, ведения и использования реестра владельцев СВХ введен Распоряжением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 31.07.2019 № 125[3].
Порядок исключения юридических лиц из реестра владельцев СВХ утвержден Приказом ФТС России от 20.12.2018 № 2081[4].
Ознакомиться с общим реестром владельцев СВХ можно на сайте Евразийской экономической комиссии.
Требования к расположению, обустройству и оборудованию сооружений, помещений (частей помещений) и (или) открытых площадок, предназначенных для использования в качестве СВХ, закреплены в Федеральном законе от 03.08.2018 №289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»[2], а порядок учреждения и функционирования СВХ — в Приказе ФТС России от 17.01.2019 № 47 «Об утверждении Порядка учреждения и функционирования складов временного хранения, в том числе складов временного хранения таможенных органов»[5].
Отношения владельца СВХ с декларантами или иными заинтересованными лицами строятся на договорной основе.
Содержание
Условия включения в реестр владельцев СВХ
Для включения юридического лица в реестр владельцев СВХ необходимо:
- нахождение в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или аренде сооружений, помещений (частей помещений) и (или) открытых площадок, предназначенных для использования в качестве склада временного хранения и отвечающих установленным требованиям;
- наличие договора страхования риска гражданской ответственности на страховую сумму не менее 2 500 000 рублей;
- отсутствие не исполненной в установленный срок обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, пеней, процентов.
Основания для исключения из реестра владельцев СВХ
Владелец СВХ исключается из реестра в следующих случаях:
- неисполнение предусмотренных обязанностей;
- заявление владельца СВХ об исключении его из реестра;
- ликвидация юридического лица;
- реорганизация юридического лица.
Обязанности владельца СВХ
К обязанностям владельца СВХ относится:
- соблюдение условия включения в реестр;
- соблюдение условий и выполнение требований в отношении хранения товаров и совершения операций на СВХ;
- обеспечение сохранности товаров, находящихся на СВХ;
- обеспечение возможности проведения таможенного контроля;
- ведение учета товаров, и представление таможенным органам отчетности;
- не допуск на СВХ посторонних лиц без разрешения таможенных органов;
- выполнение требований таможенных органов в отношении доступа должностных лиц таможенных органов к товарам и другие.
Требования к обустройству, оборудованию и местам СВХ
- Обустройство и оборудование помещений / открытых площадок должно обеспечивать сохранность товаров, исключать доступ к ним посторонних лиц, а также обеспечить возможность проведения в отношении этих товаров таможенного контроля.
- К помещениям / открытым площадкам должна прилегать охраняемая территория с твердым покрытием (асфальтовое, бетонное либо иное покрытие подобного рода), оборудованная для стоянки транспортных средств, перевозящих товары.
- Расположение помещений, предназначенных для СВХ открытого типа, только в наземных зданиях или сооружениях, относящихся к недвижимости.
- Наличие обустроенного места для проведения таможенного досмотра товаров и транспортных средств (в любое время года без нанесения ущерба досматриваемым товарам).
- Ограждение прилегающей территории.
- Ограждение либо обозначение на местности открытой площадки.
- Территория СВХ не должна включать объекты, не связанные с функционированием склада временного хранения и обеспечением его работы.
- Наличие контрольно-пропускных пунктов и соответствующих средств обеспечения контроля за перемещением товаров и транспортных средств.
- Обеспечение техническими средствами таможенного контроля делящихся и радиоактивных материалов.
- Наличие досмотровой рентгеновской техники.
- Наличие весового оборудования с различными пределами взвешивания.
- Наличие автоматизированной системы учета товаров.
- Наличие телефонной связи, оргтехники и множительной техники.
- Обеспечение информационного взаимодействия между владельцем склада временного хранения и таможенным органом.
- Наличие погрузочно-разгрузочной техники.
Полезный объем и полезная площадь СВХ
Полезный объем / полезная площадь СВХ — это общий объем помещения и (или) общая площадь открытой площадки, которые заявитель планирует использовать для осуществления хранения товаров, находящихся под таможенным контролем, с учетом требований санитарно-эпидемиологического контроля, пожарного надзора и иных видов государственного контроля (надзора), установленных законодательством Российской Федерации.
В полезный объем / полезную площадь СВХ не включаются:
- места, предназначенные для проведения таможенного досмотра;
- места, предназначенные для хранения задержанных таможенным органом товаров;
- технологические проходы (проезды) и помещения (площади), занятые технологическим складским оборудованием.
Полезный объем / полезная площадь СВХ определяются заявителем самостоятельно с составлением соответствующей расчетной документации, предоставляемой при включении в реестр владельцев СВХ.
Особенности заполнения декларации на товары
При заполнении 30 графы (местонахождение товаров) декларации на товары указывается:
- код места нахождения товаров в соответствии с классификатором мест нахождения товаров (при размещении на СВХ код 11);
- номер и дата документа, свидетельствующего о включении в реестр владельца СВХ;
- код таможенного органа, в регионе деятельности которого находится указанное место нахождения товаров;
- почтовый адрес места нахождения товаров.
Примечания
- ↑ 1,0 1,1 [1] Таможенный кодекс Евразийского экономического союза
- ↑ 2,0 2,1 [2] Федеральный закон от 03.08.2018 № 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
- ↑ [3] Распоряжение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 31.07.2019 № 125 "О введении в действие общего процесса "Формирование, ведение и использование общего реестра владельцев складов временного хранения"
- ↑ [4] Приказ ФТС России от 20.12.2018 № 2081 "Об утверждении Порядка осуществления таможенными органами действий по исключению юридических лиц из реестра владельцев складов временного хранения"
- ↑ Приказ ФТС России от 17.01.2019 N 47 "Об утверждении Порядка учреждения и функционирования складов временного хранения, в том числе складов временного хранения таможенных органов"
См. также
- Таможенный словарь:Декларант
- Таможенный словарь:Таможенный представитель
- Таможенный словарь:Владелец таможенного склада