Таможенный словарь:Временный ввоз (допуск)
Таможенная процедура временного ввоза (допуска) — процедура, применяемая в отношении иностранных товаров, в соответствии с которой такие товары временно находятся и используются на таможенной территории Евразийского экономического союза (ЕАЭС), с частичной уплатой ввозных таможенных пошлин, налогов (либо без их уплаты) и без уплаты специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин.
В Таможенном кодексе ЕАЭС[1] вопросам применения таможенной процедуры временного ввоза (допуска) отведена 29 Глава, кроме того, ряд особенностей по данной процедуре зафиксированы в Федеральном законе от 03.08.2018 № 289-ФЗ[2].
Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 331[3] утвержден перечень товаров, временно ввозимых с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов.
Решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 № 375[4] утвержден Перечень товаров, в отношении которых установлен срок действия таможенной процедуры временного ввоза более длительный, чем общий.
Приказом ФТС России от 20.03.2019 № 469[5] закреплена форма заявления о продлении срока действия таможенной процедуры временного ввоза (допуска).
Содержание
Применение таможенной процедуры временного ввоза (допуска)
Данная процедура применяется:
- в отношении ввозимых иностранных товаров;
- в отношении товаров, помещенных под таможенную процедуру переработки на таможенной территории, — для приостановления ее действия.
Таможенная процедура временного ввоза (допуска) не применяется в отношении:
- пищевых продуктов, напитков(включая алкогольные), табака и табачных изделий, сырья и полуфабрикатов, расходуемых материалов и образцов;
- отходов, в том числе промышленных;
- товаров, запрещенных к ввозу на таможенную территорию.
Помещение товаров под таможенную процедуру временного ввоза (допуска)
Товары могут быть помещены под данную процедуру при соблюдении следующих условий:
- возможность идентификации товаров, помещаемых под таможенную процедуру;
- частичная уплата ввозных таможенных пошлин, налогов (если не предусмотрено полное освобождение от их уплаты);
- соблюдение установленных условий по нахождению и использованию товаров без уплаты таможенных пошлин и налогов;
- соблюдение запретов и ограничений;
- обеспечение исполнения обязанности по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин (если оно установлено).
Особенности исчисления и уплаты таможенных платежей закреплены статьей 223 ТК ЕАЭС[6]. Возникновение и прекращение обязанности по уплате таможенных платежей — статьей 225 ТК ЕАЭС[7].
Операции, совершаемые с товарами в рамках таможенной процедуры временного ввоза (допуска):
- проведение испытаний;
- проведение исследований;
- проведение тестирования;
- проведение проверки;
- проведение опытов;
- проведение экспериментов;
- использование временно ввезенных товаров в ходе вышеперечисленных мероприятий (как сопутствующих);
- операции по обеспечению сохранности товаров;
- текущий ремонт;
- техническое обслуживание;
- ввоз для участия в выставках;
- ввоз в качестве рекламных материалов и образцов;
- ввоз в качестве гуманитарной помощи;
- ввоз на период проведения соревнований и другие.
Срок действия таможенной процедуры временного ввоза (допуска) составляет 2 года.
Завершение таможенной процедуры временного ввоза (допуска)
Действие данной таможенной процедуры завершается в следующих случаях:
- помещение временно ввезенных товаров под таможенную процедуру реэкспорта;
- признание таможенными органами факта уничтожения и (или) безвозвратной утраты товаров вследствие аварии или действия непреодолимой силы либо в результате естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки) и (или) хранения.
До истечения срока действия таможенной процедуры временного ввоза (допуска), действие этой таможенной процедуры может быть завершено:
- помещением временно ввезенных товаров под таможенные процедуры, применимые в отношении иностранных товаров;
- возобновлением действия таможенной процедуры переработки на таможенной территории;
- помещением временно ввезенных товаров под таможенную процедуру таможенного транзита.
Практические аспекты
В декларации на товары во втором подразделе графы 1 «Декларация» указывается код таможенной процедуры временного ввоза (допуска) «53» согласно классификатору[8].
Данный код также указывается и в первом подразделе графы 37 «Процедура».
В графе 44 «Дополнительная информация / Предоставленные документы» — заявляемый срок временного ввоза (XX.XX.XXXX — день, месяц, год) и через знак разделителя "/" указывается цифра "1", если срок временного ввоза составляет менее одного года, или цифра "2", если срок временного ввоза составляет один год и более; при завершении действия таможенной процедуры временного ввоза (допуска) указываются цифра "1", если фактический срок временного ввоза составляет менее одного года, или цифра "2", если фактический срок временного ввоза составляет один год и более.
В графе 47 «Исчисление платежей» при декларировании товаров с частичным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в основной строке исчисляются суммы, которые подлежали бы уплате при помещении товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления. В колонке "СП" указывается код "УР". В дополнительной строке в колонке "Основа начисления" указывается исчисленная в полном размере сумма платежа, в колонке "Ставка" указываются ставка в размере 3 % и через знак "x" — количество полных и неполных календарных месяцев срока временного ввоза (допуска), за которые произведена уплата таможенного платежа; в колонке "Сумма" — сумма платежа фактически уплаченного (уплачиваемого, взысканного). В колонке "СП" указывается код "ВВ". Если фактически уплаченная (взысканная) сумма платежа сравняется с суммой этого платежа, исчисленной в полном объеме, в основной строке (основных строках) код "УР" должен быть изменен на код "ВУ".
- СП — специфика платежа.
- УР — условное исчисление таможенных пошлин, налогов и таможенных сборов.
- ВВ — платеж уплачивается (взыскан) при частичном условном освобождении от уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с таможенной процедурой временного ввоза (допуска)
- ВУ — платеж уплачен (взыскан) после выпуска товаров в полном размере исчисленной суммы.
Примечания
- ↑ Таможенный кодекс Евразийского экономического союза. Глава 29. Таможенная процедура временного ввоза (допуска)
- ↑ Федеральный закон "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 03.08.2018 N 289-ФЗ. Глава 26. Таможенная процедура временного ввоза (допуска)
- ↑ Решение Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 N 331 "Об утверждении перечня товаров, временно ввозимых с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов, а также об условиях такого освобождения, включая его предельные сроки"
- ↑ Решение Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 N 375 "Об отдельных вопросах применения таможенных процедур"
- ↑ Приказ ФТС России от 20.03.2019 N 469 "Об утверждении формы заявления о продлении срока действия таможенной процедуры временного ввоза (допуска) и формы решения таможенного органа по результатам рассмотрения указанного заявления"
- ↑ ТК ЕАЭС Статья 223. Особенности исчисления и уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов при применении таможенной процедуры временного ввоза (допуска)
- ↑ ТК ЕАЭС Статья 225. Возникновение и прекращение обязанности по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в отношении товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру временного ввоза (допуска), срок их уплаты и исчисление
- ↑ Решение Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 N 378 "О классификаторах, используемых для заполнения таможенных документов"