Таможенный словарь:Таможенные органы

Таможенные органы — таможенные органы государств-членов. Таможенные органы в пределах своей компетенции обеспечивают на территории Российской Федерации выполнение возложенных на них задач и функций. Они относятся к федеральным органам исполнительной власти Российской Федерации.

В Таможенном кодексе Евразийского экономического союза таможенным органам посвящен 7 раздел.

Права и обязанности таможенных органов, порядок консультирования и принятия предварительных решений закреплены в Федеральном законе от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Порядок прохождения службы в таможенных органах и организациях Федеральной таможенной службы, и основы правового положения должностных лиц таможенных органов определяется Федеральным законом от 21.07.1997 № 114-ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации».

Положение о таможне закреплено Приказом ФТС России от 31.05.2018 № 833 «Об утверждении Общего положения о таможне».

Положение о таможенном посте закреплено Приказом ФТС России от 31.05.2018 № 834 «Об утверждении Общего положения о таможенном посте».

Порядок ведения классификаторов таможенных органов определен Приказом ФТС России от 26.09.2011 № 1939 «Об утверждении Инструкции о порядке ведения Классификатора таможенных органов и их структурных подразделений».

Описание и рисунки флага, знамени, эмблемы таможенного органа установлены Указом Президента РФ от 16.07.2019 № 335 «Об утверждении Положения о знамени Федеральной таможенной службы, описаний и рисунков знамени, флага и эмблемы Федеральной таможенной службы, типовых образцов знамен региональных таможенных управлений, таможен и образовательных организаций, находящихся в ведении Федеральной таможенной службы, описания и рисунка вымпела водных судов таможенных органов Российской Федерации».

Задачи таможенных органов

На таможенные органы возложены следующие задачи:

• Защита национальной безопасности, жизни и здоровья человека, животного и растительного мира, окружающей среды;
• создание условий для ускорения и упрощения перемещения товаров через таможенную границу;
• обеспечение исполнения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования, законодательства государств-членов ЕАЭС о таможенном регулировании, а также законодательства государств-членов ЕАЭС.

Функции таможенных органов

Таможенные органы выполняют следующие функции:

• Совершение таможенных операций и проведение таможенного контроля;
• взимание таможенных платежей, а также специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, контроль правильности их исчисления и своевременности уплаты;
• обеспечение соблюдения мер таможенно-тарифного регулирования, запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка;
• противодействие легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма;
• предупреждение, выявление и пресечение преступлений и административных правонарушений;
• защита прав на объекты интеллектуальной собственности;
• ведение таможенной статистики;
• осуществление экспортного, радиационного и иных видов государственного контроля (надзора).

Система таможенных органов

Таможенными органами являются:

• Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в области таможенного дела – Федеральная таможенная служба Российской Федерации (ФТС России);
• региональные таможенные управления (Дальневосточное таможенное управление, Приволжское таможенное управление, Северо-Западное таможенное управление, Северо-Кавказское таможенное управление, Сибирское таможенное управление, Уральское таможенное управление, Центральное таможенное управление, Южное таможенное управление);
• таможни;
• таможенные посты.

Особенности деятельности таможенных органов

Таможенные органы являются органами дознания / следствия по делам о преступлениях или уголовных правонарушениях, производство по которым отнесено к их ведению. Они осуществляют оперативно-розыскную деятельность, ведут административный процесс по делам об административных правонарушениях.

Таможенные органы вправе останавливать транспортные средства, а также принудительно возвращать покинувшие таможенную территорию ЕАЭС без разрешения таможенного органа водные и воздушные суда.

Таможенные органы осуществляют консультирование лиц по вопросам применения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования, по вопросам заполнения документов, принимают предварительные решения о классификации товаров, о происхождении товаров, по вопросам применения методов определения таможенной стоимости, ведут таможенную статистику, взаимодействуют и сотрудничают с государственными органами.

Заполнение декларации на товары

В декларации на товары должностное лицо таможенного органа заполняет буквенные графы "A", "C", "D" основного и добавочных листов.

В графе "A" указывается регистрационный номер декларации на товары по следующей схеме:

   XXXXXXXX/XXXXXX/XXXXXXX
   -------- ------ -------, где:
      1       2       3

элемент 1 — код таможенного органа, зарегистрировавшего декларации на товары;

элемент 2 — дата регистрации (день, месяц, две последние цифры года);

элемент 3 — порядковый номер декларации на товары, присваиваемый по журналу регистрации.

В графе "C" под соответствующими номерами проставляются отметки о принятом решении.

Под номером 1 указывается цифровыми символами дата (XXXXXX — день, месяц, две последние цифры года), до которой продлевается срок выпуска товаров.

Под номером 2 указываются цифровыми символами дата выпуска товаров либо отказа в выпуске, а также регистрационный номер выпуска товаров, с проставлением соответствующего штампа в виде оттиска "Выпуск разрешен" либо "Отказано в выпуске", подписи должностного лица и оттиска личной номерной печати.

Под номером 3 указываются:

• сведения об условном выпуске товаров, производится запись: "Условный выпуск", заверяемые подписью должностного лица и оттиском личной номерной печати;
• сведения о приостановлении выпуска товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности.

Под номером 4: если условно выпущенные товары приобретают статус товаров ЕАЭС, производится запись: "Товар N _ — товар ЕАЭС" с проставлением даты, подписи и оттиска личной номерной печати.

В графе "D" под соответствующими номерами проставляются отметки (записи) таможенного органа о принятом решении таможенного органа в отношении товаров, сведения о которых заявлены в этой декларации на товары.

Под номером 1 указываются сведения о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, заявленные в декларации на товары до выпуска товаров.

Под номером 2, если таможенным органом разрешен отзыв декларации на товары, производится запись: "ДТ отозвана" с указанием даты принятия такого решения, которые заверяются подписью должностного лица и оттиском личной номерной печати.

Под номером 3, если декларация на товары считается неподанной, производится запись: "ДТ считается неподанной", с указанием даты, которая заверяется подписью должностного лица и оттиском личной номерной печати.

Под номером 4 указывается срок подачи полной таможенной декларации при временном периодическом декларировании товаров.

Под номером 5 проставляются иные отметки.