Таможенный словарь:Уполномоченный экономический оператор

Уполномоченный экономический оператор (УЭО) — юридическое лицо, созданное в соответствии с законодательством государств-членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и включенное в реестр УЭО при соблюдении установленных условий.

УЭО является особым участником в сфере таможенного дела, который обладает правом на ряд упрощений при совершении таможенных операций и процедур.

В Таможенном кодексе ЕАЭС УЭО посвящена 61 глава. Кроме того, в Российской Федерации деятельность УЭО регламентируется Федеральным законом от 03.08.2018 № 289-ФЗ.

Форма реестра УЭО определяется Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19.12.2017 № 186.

Порядок формирования и ведения общего реестра УЭО регламентируется Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19.12.2017 № 187.

Форма заявления на включение юридического лица в реестр УЭО закреплена Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 26.09.2017 № 128.

Ознакомится с единым реестром УЭО можно на сайте ФТС России.

Свидетельство о включении в реестр УЭО

Установлено 3 типа свидетельств о включении в реестр УЭО:

Упрощение	Свидетельство I типа	Свидетельство II типа	Свидетельство III типа
совершение таможенных операций, связанных с прибытием товаров на таможенную территорию, убытием товаров с таможенной территории, таможенным декларированием и выпуском товаров в первоочередном порядке	+	-	+
непредоставление при помещении под таможенную процедуру таможенного транзита товаров обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин	+	-	+
непредоставление обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин при выпуске товаров (при проведении экспертизы)	+	+	+
выпуск товаров до подачи декларации на товары	+	+	+
проведение таможенного контроля в форме таможенного осмотра или таможенного досмотра в первоочередном порядке	+	+	+
признание таможенными органами в качестве средств идентификации пломб, наложенных УЭО на грузовые помещения (отсеки) транспортных средств или их части	+	+	+
неустановление маршрута перевозки товаров в отношении товаров	+	-	+
приоритетное участие в проводимых таможенными органами пилотных проектах и экспериментах, направленных на сокращение времени и оптимизацию порядка совершения таможенных операций	+	-	+
осуществление перевозчиком, являющимся УЭО, разгрузки, перегрузки (перевалки) и иных грузовых операций с товарами, находящимися под таможенным контролем и вывозимыми с таможенной территории, а также замены транспортных средств международной перевозки без разрешения таможенного органа или без его уведомления	+	-	+
временное хранение в сооружениях, помещениях (частях помещений) и (или) на открытых площадках (частях открытых площадок) своих товаров	-	+	+
доставка товаров в зону таможенного контроля на территориях УЭО, проведение таможенного контроля и совершение таможенных операций, связанных с завершением действия таможенной процедуры таможенного транзита на таких территориях	-	+	+
проведение таможенного контроля в сооружениях, помещениях (частях помещений) и (или) на открытых площадках (частях открытых площадок) УЭО	-	+	+
совершение таможенных операций, связанных с таможенным декларированием и выпуском товаров, в таможенном органе, отличном от таможенного органа, в регионе деятельности которого находятся товары	-	+	+

Свидетельство о включении в реестр УЭО может быть приостановлено в следующих случаях:

1. УЭО направил заявление о приостановлении действия свидетельства;
2. В отношении УЭО возбуждена процедура банкротства;
3. Неисполнение предусмотренных обязанностей;
4. Отсутствие обеспечения исполнения обязанностей УЭО;
5. Неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязанности по уплате таможенных платежей;
6. Отсутствие системы учета товаров;
7. Несоответствие финансовой устойчивости юридического лица;
8. Возбуждение в отношении УЭО дела об административном правонарушении либо уголовного дела и другие.

Возобновление действия свидетельства о включении в реестр УЭО осуществляется при подтверждении устранения вышерассмотренных причин.

Условия включения в реестр и исключения из реестра УЭО

Условия включения в реестр и исключения из реестра УЭО по большей части являются аналогичными условиям для включения в соответствующие реестры других лиц в сфере таможенного дела.

Отличительным условием для включения в реестр УЭО является градация по суммам обеспечения исполнения обязанности, в зависимости от продолжительности непрерывной деятельности в качестве УЭО. Изначально установлен размер обеспечения исполнения обязанностей УЭО не менее чем 1 миллион евро. Если свидетельство не приостанавливалось:

• в течение 2-х лет — с 3-го года обеспечение не менее 700 тысяч евро;
• в течение 4-х лет — с 5-го года обеспечение не менее 500 тысяч евро;
• в течение 5-ти лет — с 6-го года обеспечение не менее 300 тысяч евро;
• в течение 6-ти лет — с 7-го года обеспечение не менее 150 тысяч евро.

Обязанности УЭО

К обязанностям УЭО относится:

• соблюдение условия включения в реестр;
• обеспечение исполнения обязанностей УЭО;
• информирование об изменении сведений, заявленных при включении в реестр;
• исполнение обязанности по уплате таможенных платежей и иные.

Взаимодействие таможенных органов и УЭО

Между таможенным органом и УЭО заключается соглашение о взаимодействии. Форма такого соглашение установлена Приказом ФТС РФ от 20.09.2011 № 1914.

Данное соглашение содержит:

• порядок взаимодействия таможенного органа и УЭО при проведении таможенных операций, связанных с выпуском товаров;
• права, обязанности и ответственность сторон;
• регламент информационного обмена.

Практические аспекты

Если в качестве декларанта выступает УЭО в декларации на товары в графе 14 «Декларант», кроме прочего указывается номер свидетельства о включении в реестр УЭО. Ранее эта информация указывалась в графе 44 «Дополнительная информация / Предоставленные документы».

См. также

• Таможенный словарь:Декларант

Ссылки

• Таможенный кодекс Евразийского экономического союза
• Федеральный закон "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 03.08.2018 N 289-ФЗ
• Реестр УЭО