Добровольная сертификация товаров

Техническое регулирование
Основные НПА
— Технические регламенты — Договор о ЕАЭС — Протокол о техническом регулировании Решения ЕЭК: № 526 • № 293 • № 294 • № 299 • № 41 • № 44
Услуги IFCG
— Сертификат соответствия ТР ЕАЭС — Декларация о соответствии ТР ЕАЭС — Сертификат и Декларация ГОСТ Р — Свидетельство о государственной регистрации — Разработка маркировки продукции

Добровольная сертификация

При ввозе товаров на территорию Евразийского экономического союза (ЕАЭС), а также при их использовании законодательством стран ЕАЭС установлены обязательное подтверждение соответствия качества и безопасности, выпускаемое продукции. Список товаров, подлежащих обязательной сертификации/декларированию в рамках ЕАЭС приведен в Решении Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 N 526 "О едином перечне продукции, в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках таможенного союза". Конкретные правила и требования к продукции устанавливаются в Технических регламентах Таможенного союза/Евразийского экономического союза (на середину 2017 года принято уже 42 регламента). На товары, по которым еще не приняты или не вступили в силу Технические регламенты ЕАЭС, действуют национальные правила и требования по сертификации.

В Российской Федерации Постановлением Правительства РФ №982 "Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии" установлен список товаров при выпуске в обращение которых требуется обязательное подтверждение соответствия (в форме Декларации соответствия ГОСТ Р или Сертификата соответствия ГОСТ Р).

Товары, «выпадающие» из выше указанных списков, обязательному подтверждению соответствия не подлежат. Примером могут служить различные пружины, упаковочная лента (скотч), кисти для окрашивания, пластмассовые держатели (например, крючки для полотенец, держатели для туалетной бумаги) и т.п. На подобную продукцию, как правило, оформляется Отказное письмо. Тем не менее, заявитель (или изготовитель) может добровольно пройти процедуру оценки соответствия и оформить Добровольный Сертификат соответствия ГОСТ Р. Характеристики продукции, а также требования, на соответствие которым будет проверяться продукция, заявитель/изготовитель выбирает сам. Это могут быть технические условия (ТУ), разработанные самим же изготовителем, или те или иные требования ГОСТов. Основной целью проведения добровольного подтверждения соответствия является желание производителя/заявителя повысить конкурентоспособность своей компании, показать потенциальным потребителям свою компетентность в вопросах сертификации и, соответственно, повысить свою прибыль.

Система добровольной сертификации ГОСТ Р регулируется законодательством наравне с обязательными действующими системами. В России добровольное подтверждение соответствия товаров в форме сертификации (Сертификат ГОСТ Р) устанавливается Федеральным законом №184 "О техническом регулировании". Добровольная сертификация проводится по желанию заявителя (изготовителя, продавца или по требованию заказчика). Зачастую крупные торговые сети при закупке той или иной продукции хотят получить от поставщиков различные документы, подтверждающие качество и безопасность товара. Кроме того, при участии в тендерах многие компании-изготовители оформляют Добровольные Сертификаты ГОСТ Р, чтобы повысить свои шансы на победу. Что касается товаров народного потребления, то наличие Добровольного Сертификата ГОСТ Р на тот или иной товар (прежде всего продукты питания, косметика, детские товары и игрушки) однозначно повышает доверие к ним в глазах покупателей.

Важно отметить, что Добровольный Сертификат ГОСТ Р может оформляться наряду с обязательными документами по соответствию, но ни в коем случаем не заменяет их. Так, например, в соответствии с Техническими регламентами Таможенного союза «О безопасности низковольтного оборудования» и «Электромагнитная совместимость технических средств» на кондиционеры бытовые требуется оформление Сертификата соответствия. Но при желании заявитель также может провести испытания своего товара, например, на такой параметр как содержание опасных веществ (ртуть, кадмий, свинец и т.д.) и дополнительно оформить Добровольный Сертификат.

Добровольная сертификация проводится исключительно в системе ГОСТ Р или в зарегистрированных системах добровольной сертификации (Добровольные сертификаты действуют только на территории России). Законодательством ЕАЭС в области сертификации добровольная сертификация не предусмотрена. Тем не менее, в соответствии с некоторыми Техническими регламентами ТС/ЕАЭС, в частности, ТР ТС 004/2011 «О безопасности низковольтного оборудования», предусмотрена возможность оформить Сертификат соответствия на товары, подлежащие декларированию. Так, при выпуске в обращение промышленных кондиционеров заявителю потребуется оформить Декларацию о соответствии Техническим регламентам Таможенного союза «О безопасности низковольтного оборудования» и «Электромагнитная совместимость технических средств», но при желании заявитель может оформить на данный товар Сертификат соответствия.

Отличия добровольной системы сертификации от обязательной

Основными отличиями добровольной системы сертификации от обязательной являются:

• Обязательная сертификация установлена для конкретного списка товаров, которые определяются законодательно; при добровольной сертификации объектами подтверждения соответствия являются любые товары, которые выберет заявитель.
• Обязательная сертификация установлена в соответствии с требованиями законодательства и предназначена для подтверждения безопасности и качества объекта сертификации; стандарты и требования на соответствие которым будет проводиться добровольная сертификация, заявитель выбирает самостоятельно.
• Обязательный сертификат оформляется на желтом бланке, добровольный сертификат – на голубом.
• Цель обязательной сертификации – подтверждение безопасности и качества продукции и возможность ее законной реализации на рынке; при добровольной сертификации заявитель прежде всего стремится повысить конкурентоспособность своего товара, привлечь к нему внимание потребителей и, соответственно, извлечь максимальную прибыль.

Что касается процедуры прохождения добровольной сертификации и получения документа соответствия (Сертификата), то она практически не отличается от процесса получения документа в системах обязательной сертификации.

Системы добровольной сертификации

Знак соответствия в Системе добровольной сертификации в области энергетической эффективности товаров

Федеральным законом №184 "О техническом регулировании" кроме добровольного подтверждения соответствия в системе ГОСТ Р, предусмотрена возможность создание юридическим лицом и (или) индивидуальным предпринимателем или несколькими юридическими лицами и (или) индивидуальными предпринимателями системы добровольной сертификации.

Лицо или лица, создавшие систему добровольной сертификации, устанавливают перечень объектов, подлежащих сертификации, и их характеристик, на соответствие которым осуществляется добровольная сертификация, правила проведения сертификации, порядок ее оплаты, определяют участников данной системы. Система добровольной сертификации может иметь свой знак соответствия. Система добровольной сертификации регистрируется Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии (или Росстандарт). За регистрацию системы сертификации взимается плата. Росстандарт ведет единый реестр зарегистрированных систем добровольной сертификации.

На официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в разделе «Подтверждение соответствия» можно найти и ознакомиться с зарегистрированными системами добровольной сертификации. Реестры оформленных документов в конкретной системе добровольной сертификации ведутся непосредственно самим лицом, создавшим такую систему.

Пройдя по ссылке «единого реестра зарегистрированных систем добровольной сертификации» можно ознакомиться с зарегистрированными системами добровольной сертификации и краткой информацией о каждой из них, такой как: регистрационный номер, дата регистрации, наименование системы сертификации, организация, представившая систему на регистрацию, область распространения системы (объекты сертификации), а также изображение знака (если такой знак принят).

Многие системы добровольной Сертификации довольно авторитетны, Сертификаты, оформленные по их требованиям, на рынке оцениваются очень высоко (Система добровольной сертификации на федеральном железнодорожном транспорте).

См. также

• Евразийский экономический союз. Цели и история создания
• Что такое Технический регламент Таможенного союза/Евразийского экономического союза?
• Технические регламенты Таможенного союза и формы оценки соответствия
• Реестры оформленных документов
• Решение Комиссии Таможенного союза от 28 ноября 2011 г. № 526
• Федеральный закон "О техническом регулировании" № 184-ФЗ

Ссылки

• Евразийская экономическая комиссия
• Евразийский экономический союза
• Росстандарт