Таможенный словарь:Свободная таможенная зона

Таможенная процедура свободной таможенной зоны — процедура, применяемая в отношении иностранных товаров и товаров Евразийского экономического союза (ЕАЭС), в соответствии с которой такие товары размещаются и используются в пределах территории СЭЗ или ее части, без уплаты таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин.

В Таможенном кодеке ЕАЭС вопросам применения таможенной процедуры свободной таможенной зоны посвящена 27 глава, кроме того ряд особенностей по данной процедуре регламентируется Федеральным законом от 03.08.2018 № 289-ФЗ.

В Российской Федерации правовое регулирование отношений в сфере СЭЗ осуществляется также Федеральным законом от 22.07.2005 № 116-ФЗ.

Некоторые вопросы применения таможенной процедуры свободной таможенной зоны зафиксированы в Решении Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 88.

Требования к обустройству и оборудованию территории особой экономической зоны содержатся в Приказе ФТС России от 30.04.2015 № 817.

Применение таможенной процедуры свободной таможенной зоны

Данная процедура применяется:

• в отношении товаров, предназначенных для размещения и (или) использования резидентами (участниками, субъектами) СЭЗ на территории СЭЗ в целях осуществления предпринимательской и иной деятельности;
• в отношении товаров, предназначенных для размещения на территории портовой или логистической СЭЗ лицами, не являющимися резидентами (участниками, субъектами) СЭЗ (при наличии договора) и осуществлению складирования (хранения) товаров, погрузки (разгрузки) товаров и иным грузовых операций, связанных с хранением, а также по обеспечению сохранности товаров и подготовке товаров к перевозке (транспортировке), включая дробление партии, формирование отправок, сортировку, упаковку, переупаковку, маркировку.

Помещение товаров под таможенную процедуру свободной таможенной зоны

Товары могут быть помещены под данную процедуру при соблюдении следующих условий:

• товары предназначены для размещения и (или) использования резидентами (участниками, субъектами) СЭЗ на территории СЭЗ в целях осуществления предпринимательской и иной деятельности;
• товары предназначены для размещения на территории портовой или логистической СЭЗ лицами, не являющимися резидентами (участниками, субъектами) портовой или логистической СЭЗ (при наличии договора), для хранения, подготовке к перевозке и т.д.;
• соблюдение запретов и ограничений.

Случаи возникновения и прекращения обязанности по уплате таможенных платежей закреплены статьей 208 ТК ЕАЭС. А особенности исчисления и уплаты таможенных платежей – статьей 209 ТК ЕАЭС.

Операции, совершаемые с товарами в рамках таможенной процедуры свободной таможенной зоны:

• хранение;
• погрузка (разгрузка) товаров и иные грузовые операции, связанные с хранением;
• операции, необходимые для обеспечения сохранности товаров;
• операции по подготовке товаров к перевозке (транспортировке), включая дробление партии, формирование отправок, сортировку, упаковку, переупаковку, маркировку, операции по улучшению товарных качеств;
• операции по переработке (обработке) товаров, изготовлению товаров (включая сборку, разборку, монтаж, подгонку), ремонту или техническому обслуживанию товаров;
• потребление товаров иное, чем расходование (потребление) товаров при совершении операций по переработке товаров;
• отбор проб и (или) образцов.

В отдельных случаях, с разрешения таможенного органа, допускается вывоз товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны без завершения действия данной таможенной процедуры.

Для идентификации помещаемых под процедуру товаров в полученных товарах может использоваться:

• нанесение маркировки, проставление печатей или штампов;
• подробное описание, предоставление фотографий, масштабированных изображений;
• сравнение проб и образцов иностранных товаров и полученных товаров;
• использование серийных номеров.

Приемлемость заявленного способа идентификации устанавливается таможенным органом.

Завершение таможенной процедуры свободной таможенной зоны

Действие данной таможенной процедуры завершается в следующих случаях:

• прекращение функционирования СЭЗ или принятие решения о прекращении применения таможенной процедуры свободной таможенной зоны на территории СЭЗ - в течение 6 месяцев со дня прекращения функционирования или принятия решения;
• утрата лицом, поместившим товары под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, статуса резидента (участника, субъекта) СЭЗ - в течение 6 месяцев со дня утраты статуса;
• вывоз товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, товаров, изготовленных (полученных) с территории СЭЗ;
• потребление товаров;
• передача резидентом (участником, субъектом) СЭЗ прав владения, пользования и (или) распоряжения товарами, помещенными под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и (или) товарами, изготовленными (полученными) иному лицу.

Для вывоза товаров с территории СЭЗ действие таможенной процедуры свободной таможенной зоны завершается помещением:

• под таможенную процедуру реэкспорта;
• под таможенную процедуру экспорта;
• под таможенную процедуру таможенного транзита;
• под таможенную процедуру реимпорта.

Практические аспекты

Статус товаров, изготовленных (полученных) из иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, определяется в соответствии с критериями достаточной переработки товаров.

В декларации на товары во втором подразделе графы 1 «Декларация» указывается код таможенной процедуры свободной таможенной зоны «78» согласно классификатору. Данный код также указывается и в первом подразделе графы 37 «Процедура».

В графе 44 «Дополнительная информация / Предоставленные документы» указывается номер, дата и срок действия документа, удостоверяющего регистрацию лица в качестве резидента (участника) свободной (специальной, особой) экономической зоны.

См. также

• Таможенный словарь:Таможенная процедура
• Таможенный словарь:Свободная экономическая зона (СЭЗ)

Ссылки

• Таможенный кодекс Евразийского экономического союза
• Федеральный закон "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 03.08.2018 N 289-ФЗ