Сертификация и декларирование продукции по нескольким Техническим регламентам

Техническое регулирование
Основные НПА
— Технические регламенты — Договор о ЕАЭС — Протокол о техническом регулировании Решения ЕЭК: № 526 • № 293 • № 294 • № 299 • № 41 • № 44
Услуги IFCG
— Сертификат соответствия ТР ЕАЭС — Декларация о соответствии ТР ЕАЭС — Сертификат и Декларация ГОСТ Р — Свидетельство о государственной регистрации — Разработка маркировки продукции

В настоящее время принято уже более 40 Технических регламентов Таможенного союза и Евразийского экономического союза (далее – ТР ТС, ТР ЕАЭС) на многие виды продукции – это различное оборудование, пищевая продукция, детские товары, промышленные изделия, химические вещества и т.п. Нередко товары попадают под действие нескольких Технических регламентов (2, 3, 4) и, соответственно, должны соответствовать требованиям безопасности каждого из них. В связи с этим возникает закономерный вопрос – сколько в таком случае потребуется оформлять Деклараций и Сертификатов ТР ТС/ЕАЭС?

Как правило, в таких ситуациях вопрос решается довольно просто – если товар попадает под действие нескольких Технических регламентов, а формы подтверждения соответствия такой продукции одинаковы в данных Технических регламентах, то в отношении такого товара оформляется один документ - Сертификат соответствия или Декларация о соответствии. При этом в Сертификате и Декларации в поле 10 и в поле 6 соответственно указывается наименования всех Технических регламентов, в соответствии с которыми был оформлен документ. Однако на практике всё же возникают некоторые трудности.

Продукция, попадающая под действие нескольких Технических регламентов

Для начала следует отметить, что условно Технические регламенты можно поделить на группы:

• Общие Технические регламенты, к которым можно отнести, например, ТР ТС «О безопасности пищевой продукции», ТР ТС «О безопасности низковольтного оборудования»;
• Профильные или специализированные Технические регламенты, раскрывающие более детально требования к узкой группе товаров (например, ТР ТС «О безопасности молочной продукции», ТР ТС «Требования безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных средств», ТР ЕАЭС «Об ограничении применения опасных веществ в изделиях электротехники и радиоэлектроники», ТР ЕАЭС «О требованиях к средствам обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения).

Самым распространенной группой товаров, подлежащих сертификации/декларированию по нескольким Техническим регламентам, является электроника.

Практически все бытовые приборы (кофемашины, телевизоры, принтеры и т.д.) попадают под действие двух технических регламентов – ТР ТС «О безопасности низковольтного оборудования», ТР ТС «Электромагнитная совместимость технических средств». ТР ТС 004/2011 устанавливает общие требования ко всему низковольтному оборудованию, а ТР ТС 020/2011 устанавливает особые требования по электромагнитной совместимости технических средств (излучаемым низковольтным оборудованием помех, его работа совместно с другим техническим средством и т.д.).

Оба регламента содержат перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, которые практически совпадают. Таким образом, вопрос с выбором документа, решается в данном случае довольно просто.

Промышленные машины и оборудование, продукция машиностроения в некоторых случаях могут попадать под действие трех технических регламентов ТР ТС:

• ТР ТС «О безопасности низковольтного оборудования»
• ТР ТС «Электромагнитная совместимость технических средств»
• ТР ТС «О безопасности машин и оборудования».

Примером декларирования по трем этим регламентам могут быть сварочные аппараты; примером сертификации – бытовые деревообрабатывающие станки.

Более сложный случай – это оформление документов на различные насосы, холодильное оборудование. Так, некоторые электротехнические холодильные установки подлежат сертификации по ТР ТС «О безопасности низковольтного оборудования», а по ТР ТС «Электромагнитная совместимость технических средств» и ТР ТС «О безопасности машин и оборудования» попадают под декларирование. В данном случае самый удобный вариант – это оформление одного документа (Сертификата соответствия) по всем трем регламентам, так как в соответствии с п. 5 статьи 8 ТР ТС 020/2011 и п. 2 статьи 7 ТР ТС 010/2011 по решению заявителя вместо декларирования соответствия оборудования может быть проведена сертификация.

Однако, возможен и другой вариант – оформление Сертификата ТР ТС «О безопасности низковольтного оборудования» и оформление Декларации ТР ТС «Электромагнитная совместимость технических средств», ТР ТС «О безопасности машин и оборудования».

Пищевая продукция является ярким примером декларирования по нескольким регламентам. Вся пищевая продукция попадает под действие Технических регламентов:

• ТР ТС «О безопасности пищевой продукции»;
• ТР ТС «Пищевая продукция в части ее маркировки»

Кроме того, в зависимости от видов пищевых товаров, может потребоваться подтверждение соответствия также и по:

• ТР ТС «О безопасности зерна»;
• ТР ТС «Технический регламент на соковую продукцию из фруктов и овощей»;
• ТР ТС «Технический регламент на масложировую продукцию»;
• ТР ТС «О безопасности отдельных видов специализированной пищевой продукции, в том числе диетического лечебного и диетического профилактического питания»;
• ТР ТС «Требования безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных средств»;
• ТР ТС «О безопасности молока и молочной продукции»;
• ТР ТС «О безопасности мяса и мясной продукции»;
• ТР ЕАЭС 040/2016 «О безопасности рыбы и рыбной продукции».

Так, например, на консервированные маслины потребуется оформить Декларацию по трем регламентам – 021, 022, 029; на масло кукурузное – по 021, 022, 024; на колбасу и колбасные изделия - по 021, 022, 029, 034; на арахис сырой – по 021, 022, 015.

В приведенных примерах потребуется оформить только один документ – Декларацию о соответствии.

Таким образом, главным правилом при сертификации/декларировании товаров по нескольким Техническим регламентам является обязательность соблюдения требований всех регламентов и указание информации о них непосредственно в самом документе. Для сокращения количества оформляемых документах (а для поставщика/изготовителя товара это означает оптимизация расходов и времени оформления документации) Техническими регламентами предусмотрена возможность замены Декларации на Сертификат.

См. также

• Что такое Технический регламент Таможенного союза/Евразийского экономического союза?
• Ответственность за нарушение правил обязательной сертификации
• Порядок переоформления СГР, Сертификатов и Деклараций о соответствии
• Реестры оформленных документов
• Свидетельство о государственной регистрации
• Сертификация многокомпонентных изделий

Ссылки

• Евразийский экономический союз