Маркировка меховых изделий

Техническое регулирование
Основные НПА
— Технические регламенты — Договор о ЕАЭС — Протокол о техническом регулировании Решения ЕЭК: № 526 • № 293 • № 294 • № 299 • № 41 • № 44
Услуги IFCG
— Сертификат соответствия ТР ЕАЭС — Декларация о соответствии ТР ЕАЭС — Сертификат и Декларация ГОСТ Р — Свидетельство о государственной регистрации — Разработка маркировки продукции

С 12 августа 2016 года на территории Евразийского экономического общества вступил в силу запрет на продажу, приобретение, хранение, использование и транспортировку немаркированных специальным знаком меховых изделий, принадлежностей к одежде и изделий из натурального меха. Нововведения касаются всех участников оборота: производителей, импортеров, продавцов и комиссионеров.

Нормативно-правовая база

Вступление в силу Решения Евразийской экономической комиссией №88 от 10 октября 2014 г. «О разработке системы маркировки отдельных видов продукции легкой промышленности на территории государств — членов Таможенного Союза и Единого Экономического пространства» дало начало реализации пилотного проекта по введению маркировки продукции по товарной позиции «Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурального меха». 8 сентября 2015 года государствами членами Евразийского экономического союза было подписано «Соглашение о реализации в 2015 — 2016 годах пилотного проекта по введению маркировки товаров контрольными идентификационными знаками» (далее - Соглашение). С 12 августа 2016 года данное Соглашение вступило в силу.

В части национального законодательства Российской Федерации в 2015 году Президентом был подписан Указ «О дополнительных мерах по противодействию незаконному обороту промышленной продукции», с 12 августа 2016 года вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации от 11 августа 2016 года № 787 «О реализации пилотного проекта по введению маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками по товарной позиции "Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурального меха"».

В соответствии с данными документами был образован Государственный комитет по противодействию незаконному ввозу, незаконному производству и обороту промышленной продукции, в том числе контрафактной продукции. В субъектах РФ стали действовать комиссии по противодействию незаконному ввозу, незаконному производству и обороту промышленной продукции, в том числе контрафактной продукции. В целом, задачей данных ведомств является борьба с контрафактными меховыми изделиями и исключение из оборота «серого импорта».

Товары, подлежащие маркировке

В соответствии с Соглашением маркировке подлежит продукция ввозимая, а также ранее ввезенная, но не реализованная до 12 августа 2016 года товарной позиции 4303 ТН ВЭД «Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурального меха». В данную товарную позицию включены предметы одежды из норки, из нутрии, из песца или лисицы, из кролика или зайца, из енота, из овчины, а также предметы одежды из иных видов меха, соответствующие кодам ТН ВЭД ЕАЭС 4303 10 901 0, 4303 10 902 0, 4303 10 903 0, 4303 10 904 0, 4303 10 905 0, 4303 10 906 0, 4303 10 908 0. Для изделий, имеющие из натурального меха только подкладку или воротник, вопрос о маркировке решается в индивидуальном порядке (кроме изделий, имеющих только меховую отделку - воротник, отвороты, манжеты или оторочку одежды и т.д.).

В данную товарную позицию включается также одежда, изготовленная из кожи, дубленой или выделанной вместе с волосяным или шерстным покровом, а также все прочие изделия, изготовленные из натурального меха, или в которых натуральный мех придает им основное свойство (сумки, ковры, покрывала, чемоданы, а также,например, чехлы малярных валиков).

В данную товарную позицию не включаются:

• изделия из кожи, входящие в товарную позицию 4202 (саквояжи, чемоданы, сумки, портфели, ранцы, футляры, рюкзаки);
• перчатки, рукавицы и митенки из кожи и натурального меха (товарная позиция 4203);
• обувь (64), головные уборы (65), игрушки и спортивный инвентарь (95), если они выполнены из натурального меха.

Исключения

В соответствии с Соглашением требования о маркировке не распространяются на:

• транспортировку товаров, помещенных под таможенные процедуры, при их вывозе за пределы таможенной территории ЕАЭС;
• транспортировку и хранение товаров под таможенным контролем;
• транспортировку и хранение проб и образцов товаров;
• товары, ввезенные на международные выставки и ярмарки в качестве образцов и экспонатов;
• товары, являющиеся иностранной гуманитарной помощью;
• транспортировку и хранение товаров, приобретенных в рамках розничной торговли и возвращенных продавцам покупателями, при условии наличия документов, подтверждающих возврат товаров;
• реализацию товаров в магазинах беспошлинной торговли;
• хранение товаров, находящихся под таможенным контролем в зонах таможенного контроля, на складах временного хранения и таможенных складах;
• хранение и использование товаров их производителями;
• приобретение, хранение, использование, транспортировку и продажу арестованных, изъятых, конфискованных товаров, и д.р.;
• хранение товаров юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими комиссионную торговлю товарами, на основании заключенных с физическими лицами, до предложения таких товаров для продажи;
• транспортировку, хранение и использование физическими лицами товаров, ввезенных в качестве товаров для личного пользования и приобретенных в рамках розничной торговли.

Что такое КиЗ?

Контрольный идентификационный знак (КиЗ)

Контрольный идентификационный знак (КиЗ) – выполненная из специального гибкого материала, полоска, содержащая радиочастотную метку – RFID (Radio Frequency IDentification). RFID-метка представляет собой миниатюрное запоминающее устройство. Она состоит из микрочипа, который хранит информацию, и антенны, с помощью которой метка эти данные передает и получает (оформлять Нотификацию на RFID-метку не потребуется). Такие метки применяются, например, в картах метро, пластиковых картах для прохода в здание. На метке записан уникальный номер изделия, по которому можно будет узнать информацию об изделии: наименовании товара, вид меха, страна изготовления, производитель, бренд, продавец, номер декларации соответствия.

Номер любого КИЗ включает в себя 18 буквенно-цифровых символов по форме:

YY-XXXXZZ-NNNNNNNNNN, которые означают:
YY – страну, выпустившую изделие;
XXXX – код продукции по ТН ВЭД ЕАЭС;
ZZ - способ ввода изделия в продажу на территории Российской Федерации;
NNNNNNNNNN – серию и номер КиЗ. (Эти параметры уникальны для каждого изделия).

Маркировать изделия могут как изготовители меховых изделий, так и участники торговли. КиЗ предусмотрены двух цветов: зеленые – для изделий, изготовленных на территории РФ, красные - для изделий, ввезенных на территорию РФ.

Предусмотрены 3 способа нанесения маркировки: вшивной, клеевой и навесной. Стоимость вшивного или клеевого знака составляет 15 рублей, навесной - 22 рубля. Выпускает контрольные знаки «Гознак».

Порядок маркировки

Для того, чтобы начать работу по маркировки меховых изделий потребуется стать участником системы GS1. GS1 – международная организация, занимающаяся вопросами штрихового кодирования продукции. После вступления в национальное отделение организации (в России GS1 Russia) организации присваивается специальный номер - GCP (Global Company Prefix) — глобальный префикс предприятия. GCP это группа из 9 цифр, представляющая собой международный регистрационный номер предприятия в системе GS1. Для каждого вида продукции организация также получает Глобальный Номер Предмета Торговли (GTIN - Global Trade Item Number) - 14-разрядный международный номер товара, используемый в электронных каталогах и информационных системах.

Далее всем участникам оборота меховых изделий необходимо зарегистрироваться в системе «Маркировка» через официальный сайт ФНС. Чтобы пройти регистрацию необходимо обладать усиленной квалификационной подписью. После входа в «Личный кабинет» и выбора категории деятельности организации (производитель, импортер, оптовик, розница) можно непосредственно приступать к работе в системе: участник в электронном виде подписывает заявление о присоединение к договору с «Гознак», оформляет заявление об изготовлении и о выдаче КиЗ т.д.

После получения участником оборота контрольных знаков, потребуется произвести непосредственное кодирование каждого мехового изделия, применяя RFID-оборудование. Организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство меховых изделий на территории РФ, маркируют товар самостоятельно.

Маркировать меховые изделия, ввозимые на таможенную территорию РФ, может производитель или поставщик до ввоза товара на территорию РФ или на таможенном складе до помещения под процедуры выпуска для внутреннего потребления или реимпорта. Производитель в инвойсе указывает, что все изделия промаркированы, импортер в графе 31 декларации на товары указывает соответствующие номера КиЗ. Меховые изделия, произведенные в РФ или импортированные на территорию РФ до 12 августа 2016 года, а также находящихся на учете участника оборота товаров по состоянию на 12 августа 2016 года, должны быть промаркированы контрольными знаками до 5 декабря 2016 года.

Идентификация товара

Система «Маркировка» хранит информацию о всех операциях, произведенными с меховыми изделиями. Данные о маркированных товарах будут также передаваться в информационную систему ФТС.

Проверить легальность мехового изделия можно путем ввода КиЗ на сайте ФНС в разделе: "Маркировка". Проверку также можно осуществить с помощью QR – считывателя, установленного на мобильное устройство или специального мобильного приложения – «Проверка товаров».

Контроль за оборотом товаров, подлежащих маркировке

Контроль за оборотом меховых изделий возлагается на созданные в 2015 году Государственный комитет и комиссию по противодействию незаконному ввозу, незаконному производству и обороту промышленной продукции, в том числе контрафактной продукции. Уполномоченным органом по ведению электронной базы данных является Федеральная налоговая служба. Кроме того, информация о подконтрольных товарах будет поступать от таможенных органов, производителей, импортеров, продавцов, эмитента КиЗ – «Гознака».Предполагается, что внедрение такого всестороннего контроля позволит отследить оборот каждого изделия, повысить поступлений в казну государства пошлин, налогов, сборов, снизить долю контрафактной продукции на рынке.

Ответственность

За производство, продажу, меховых изделий без маркировки или с нарушением установленного порядка нанесения такой маркировки статье 15.12 КоАП предусмотрена административная ответственность. Так, например, продажа товаров без маркировки влечет наложение штрафа на граждан в размере от 2 до 4 тысяч рублей, на должностных лиц - от 5 до 10 тысяч рублей , на юридических лиц от 50 до 100 тысяч рублей. В каждом случае предусмотрена конфискация предметов административного нарушения.

Кроме того, если сумма причинного ущерба, нанесенного из-за отсутствия маркировки на товаре, превышает 1,5 млн рублей, наступает уголовная ответственность. В соответствии с ч.1 ст.171.1 УК РФ максимально строгое наказание за него — это лишение свободы до 3 лет со штрафом до 80 тысяч рублей. Непредставление или нарушение сроков представления информации об использовании контрольных знаков в электронный ресурс «Маркировка» повлечет за собой незамедлительные проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

См. также

• Правила маркировки продукции
• Обязательная маркировка товаров. Система «Честный ЗНАК»
• Маркировка обуви: порядок, сроки, требования
• Обязательная маркировка табачной продукции
• Обязательная маркировка духов и туалетной воды
• Единый знак соответствия «ЕАС»
• Обязательная маркировка фотокамер, фотовспышек и ламп-вспышек

Ссылки

• Федеральная налоговая служба
• Гознак