Обязательная маркировка фотокамер, фотовспышек и ламп-вспышек

С 1 октября 2020 года на территории Евразийского экономического союза (ЕАЭС) запрещается оборот немаркированных фотокамер, фотовспышек и ламп-вспышек. На данные товары будет необходимо наносить средства идентификации. По состоянию на 15.07.2020 в национальной системе цифровой маркировки и прослеживаемости продукции «Честный ЗНАК» (в рамках маркировки фотокамер, фотовспышек и ламп-вспышек) зарегистрировано 472 участника и выпущено 288 кодов маркировки.

Маркировка средствами идентификации фотокамер, фотовспышек и ламп-вспышек в Евразийском экономическом союзе (ЕЭАС)

С 01.10.2020 на территории ЕАЭС вводится запрет на оборот немаркированных фотокамер, фотовспышек и ламп-вспышек. А единые средства идентификации должны быть введены во всех государствах-членах ЕАЭС до 01.07.2021.

Неизменным остается условие по информационному обмену (по сравнению с обязательной маркировкой иных категорий товаров) между государством-членом ЕАЭС, которое ввело на своей территории маркировку товаров средствами идентификации и государством-членом ЕАЭС, которое пока данную маркировку еще не ввело, а именно — предоставление по запросу кодов маркировки. Предоставление кодов маркировки по такому запросу осуществляется в срок не более 60 минут.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 18.11.2019 № 130 «О введении маркировки фотокамер (кроме кинокамер), фотовспышек и ламп-вспышек средствами идентификации» также закреплены стандарты в соответствии с которыми передаются сведения о средствах идентификации фотокамер (кроме кинокамер), фотовспышек и ламп-вспышек при осуществлении торговли между странами ЕАЭС.

Нормативно закреплен перечень товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации на территории ЕАЭС. В данный перечень входят:

Код ТН ВЭД ЕАЭС	Наименование товара
9006300000	фотокамеры, специально предназначенные для подводной съемки, аэрофотосъемки или для медицинского или хирургического обследования внутренних органов; камеры, позволяющие проводить сличение, для судебных или криминалистических целей
9006400000	фотокамеры с моментальным получением готового снимка
9006510000	фотокамеры зеркальные, для катушечной фотопленки шириной не более 35 мм
9006520001	фотокамеры, для катушечной фотопленки шириной менее 35 мм, используемые для фиксации изображения документов на пленки для микрофильмирования, микрофиши или другие микроносители
9006520009	фотокамеры для катушечной фотопленки шириной менее 35 мм
9006531000	"одноразовые" фотокамеры
9006538001	фотокамеры, используемые для фиксации изображения документов на пленки для микрофильмирования, микрофиши или другие микроносители
9006538008	фотокамеры, для катушечной фотопленки шириной 35 мм
9006590001	фотокамеры, используемые для фиксации изображения документов на пленки для микрофильмирования, микрофиши или другие микроносители
9006590008	фотокамеры прочие
9006610000	фотовспышки и лампы-вспышки разрядные ("электронные") фотовспышки
9006690001	фотовспышки и лампы-вспышки, используемые со светодиодными источниками света на жесткой печатной плате
900669009	фотовспышки и лампы-вспышки прочие

Код ТН ВЭД ЕАЭС — код по товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза.

Про эксперимент

С 15.05.2019 по 30.11.2019 на территории РФ прошел эксперимент по маркировке средствами идентификации фотокамер (кроме кинокамер), фотовспышек и ламп-вспышек.

Целями эксперимента выступили:

• тестирование технологий нанесения средств идентификации;
• определение полноты и достаточности механизмов маркировки средствами идентификации фотокамер (кроме кинокамер), фотовспышек и ламп-вспышек (в целях борьбы с незаконным ввозом, производством и оборотом продукции, а также повышения собираемости таможенных платежей и налоговых отчислений);
• организация эффективного информационного взаимодействия участников оборота продукции с органами государственной власти;
• оценка эффективности и результативности государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации;
• определение необходимого состава сведений о товаре, который позволит однозначно идентифицировать товарную единицу фотокамер (кроме кинокамер), фотовспышек и ламп-вспышек;
• первичное наполнение национального каталога маркированных товаров;
• выявление необходимости доработки законодательства РФ, регламентирующего производство и оборот фотокамер (кроме кинокамер), фотовспышек и ламп-вспышек;
• определение технических возможностей взаимодействия информационной системы мониторинга с государственными информационными системами федеральных органов исполнительной власти.

Порядок маркировки товаров средствами идентификации в ходе эксперимента, порядок представления участниками эксперимента информации об обороте, характеристики средств идентификации фототоваров, порядок взаимодействия информационной системы мониторинга с государственными информационными системами и информационными системами участников эксперимента были определены Методическими рекомендациями для участников эксперимента по маркировке средствами идентификации и мониторингу оборота фотокамер (кроме кинокамер), фотовспышек и ламп-вспышек в Российской Федерации.

В последствии Методические рекомендации выступили основой для разработки нормативных актов, регламентирующих обязательную маркировку средствами идентификации фотокамер, фотовспышек и ламп-вспышек.

Товары, подлежащие обязательной маркировке

Распоряжением Правительства РФ определено, что обязательная маркировка средствами идентификации распространяется на следующие фототовары:

Наименование	Код ОКПД 2	Код ТН ВЭД ЕАЭС
Фотокамеры (кроме кинокамер), фотовспышки и лампы-вспышки	26.70.12 26.70.14 26.70.17 26.70.19	9006

Код ОКПД 2 — код по общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности.

При этом, Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 18.11.2019 № 130 «О введении маркировки фотокамер (кроме кинокамер), фотовспышек и ламп-вспышек средствами идентификации» установлен более расширенный и уточняющий перечень (который был рассмотрен выше).

На какие товары не нужно наносить средства идентификации?

Согласно Постановлению Правительства РФ от 31.12.2019 года № 1953 действие правил маркировки фотокамер (кроме кинокамер), фотовспышек и ламп-вспышек средствами идентификации не распространяется на:

• фототовары, приобретенные в рамках розничной торговли и возвращенные продавцам покупателями, при их хранении и транспортировке, осуществляемых в порядке;
• фототовары, помещаемые под таможенные процедуры в целях их вывоза за пределы таможенной территории ЕАЭС;
• фототовары, ввозимые в РФ или произведенные на территории РФ участниками оборота фототоваров в качестве рекламных, маркетинговых образцов и не предназначенные для реализации (продажи);
• фототовары, ввозимые в РФ участниками оборота фототоваров, действующими в рамках договора комиссии (агентирования) по поручению иностранного производителя в целях исполнения спонсорских соглашений между иностранным производителем и юридическими и физическими лицами, и не предназначенные для реализации (продажи).

Данный перечень является дополнительным к «стандартному» перечню товаров, на который не распространяется действие правил маркировки товаров средствами идентификации (ввоз проб и образцов, экспонатов, товары, перемещаемые под таможенным транзитом, товары безвозмездной и гуманитарной помощи и другие).

Про средства идентификации

Средство идентификации фотокамер (кроме кинокамер), фотовспышек и ламп-вспышек содержит код маркировки, включающий в себя 4 группы данных, из которых 1-я и 2-я группы образуют код идентификации товара (или код идентификации комплекта / код идентификации набора), 3-я и 4-я группы образуют код проверки, при этом:

1-я группа состоит из 14 цифр и содержит код товара, которому предшествует идентификатор применения (01);

2-я группа состоит из 20 символов (цифр, строчных и прописных букв латинского алфавита, а также специальных символов) и содержит индивидуальный серийный номер единицы фотокамер (кроме кинокамер), фотовспышек и ламп-вспышек, которому предшествует идентификатор применения (21);

3-я группа состоит из 4 символов и содержит ключ проверки, которому предшествует идентификатор применения (91);

4-я группа состоит из 44 символов (цифр, строчных и прописных букв латинского алфавита, а также специальных символов) и содержит код проверки, которому предшествует идентификатор применения (92).

Средство идентификации фотокамер (кроме кинокамер), фотовспышек и ламп-вспышек представляется в виде двумерного штрихового кода в формате DataMatrix. На транспортную упаковку код идентификации наносится в виде одномерного штрихового кода, при этом он содержит информацию о взаимосвязи кодов идентификации каждой вложенной единицы фотокамер (кроме кинокамер), фотовспышек и ламп-вспышек, потребительской упаковки, транспортной упаковки с кодом идентификации создаваемой транспортной упаковки.

Средство идентификации должно быть нанесено на потребительскую упаковку, либо этикету, либо на потребительскую упаковку комплекта / набора фотокамер (кроме кинокамер), фотовспышек и ламп-вспышек методом, не допускающим отделения средства идентификации.

Недопустима печать средства идентификации на прозрачной оберточной пленке или каком-либо другом внешнем оберточном материале, кроме того средство идентификации не должно перекрываться другой информацией.

С помощью мобильного приложения «Честный ЗНАК» каждый потребитель может отсканировать код маркировки и проверить подлинность приобретаемой продукции. Ему будет доступна информация о составе, сроке годности, производителе. Кроме того, при выявленном нарушении потребитель сможет об этом сообщить (сфотографировать товар и отправить результат проверки в систему «Честный ЗНАК»).

Получение кодов маркировки и нанесение средств идентификации

Про то, какое оборудование необходимо для работы в национальной системе цифровой маркировки и прослеживаемости продукции «Честный ЗНАК», а также как начать работать в системе можно узнать из статьи Обязательная маркировка товаров (система «Честный ЗНАК»).

Кроме того, на официальном сайте национальной системы цифровой маркировки и прослеживаемости продукции «Честный ЗНАК» находятся подробные инструкции по работе в данной системе.

Ниже представлен порядок действий по получению кодов маркировки и нанесению средств идентификации на фотокамеры (кроме кинокамер), фотовспышки и лампы-вспышки:

1. Участник оборота фотокамер (кроме кинокамер), фотовспышек и ламп-вспышек регистрирует продукцию в информационной системе мониторинга (направляет заявление оператору).
2. Оператор в течение 3-х рабочих дней регистрирует продукцию и направляет об этом уведомление заявителю.
3. Участник оборота фотокамер (кроме кинокамер), фотовспышек и ламп-вспышек направляет оператору заявку на получение кодов маркировки.
4. В течение 1 рабочего дня (к примеру, по товарам легкой промышленности данный срок составляет 4 часа) с момента регистрации заявки в информационной системе мониторинга оператор формирует коды маркировки и включает их в реестр средств идентификации.
5. Оператор направляет участнику оборота сведения о сформированных кодах маркировки.
6. Участник оборота в течение 90 рабочих дней преобразует коды маркировки в средства идентификации (к примеру, товарам легкой промышленности этот срок составляет 60 дней). Если не выполнить данную операцию в установленный срок, то полученные коды маркировки аннулируются.
7. Участник оборота фотокамер (кроме кинокамер), фотовспышек и ламп-вспышек наносит средства идентификации на потребительскую упаковку товара или на его этикетку, а в случае реализации набора или комплекта – на потребительскую упаковку набора или комплекта.

Весь процесс обмена информацией между участниками оборота товаров и национальным оператором (направление заявлений, заявок, получение кодов маркировки) осуществляется через личный кабинет участника оборота товаров в национальной системе цифровой маркировки и прослеживаемости продукции «Честный ЗНАК».

Сроки нанесения средств идентификации

Нанесение средств идентификации на потребительскую упаковку фотокамер (кроме кинокамер), фотовспышек и ламп-вспышек или их этикетки / потребительскую упаковку набора или комплекта, которая ввозится на территории РФ или производится на территории РФ, является обязательным с 01.10.2020.

До 01.11.2020 необходимо осуществить маркировку товаров средствами идентификации и представить сведения о маркировке таких товаров средствами идентификации в информационную систему мониторинга, приобретенных до 01.10.2020, но ввезенных в РФ после 01.10.2020.

В случае, если по состоянию на 01.10.2020 года есть нереализованные фотокамеры (кроме кинокамер), фотовспышки и лампы-вспышки, которые произведены или ввезены в РФ до 01.10.2020, участник оборота осуществляет их маркировку средствами идентификации и представляет сведения о маркировке таких товаров средствами идентификации в информационную систему мониторинга до 01.12.2020.

Также установлены сроки, в течение которых участники оборота фотокамер (кроме кинокамер), фотовспышек и ламп-вспышек должны совершить следующие действия:

Действие	Срок
Зарегистрироваться в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации	До 29.02.2020 либо в течение 7 календарных дней со дня возникновения необходимости по вводу в оборот/реализации товаров
Направить оператору заявку на получение устройства регистрации эмиссии средств идентификации	После регистрации в системе
Обеспечить готовность программно-аппаратных средств к информационному взаимодействию с информационной системой мониторинга	В течение 30 дней со дня регистрации
Пройти тестирование информационного взаимодействия программно-аппаратных средств и информационной системы мониторинга	В течение 60 дней со дня готовности

См. также

• Правила маркировки продукции
• Маркировка меховых изделий
• Единый знак соответствия «ЕАС»
• Правила маркировки продукции
• Обязательная маркировка товаров. Система «Честный ЗНАК»
• Маркировка обуви: порядок, сроки, требования
• Обязательная маркировка табачной продукции
• Обязательная маркировка лекарственных препаратов для медицинского применения
• Обязательная маркировка товаров легкой промышленности
• Обязательная маркировка духов и туалетной воды